РУС ENG 

Остатки средств бюджета Союзного государства увеличились с начала года в 1,2 раза, составив на 1 июля 2017 г. 2,5 млрд руб.

20 Октября 2017 г.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за январь-июнь 2017 г., подготовленный Счетной палатой совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Александр Жданьков.

Анализ организации и исполнения бюджета Союзного государства в I полугодии 2017 г. показал, что проблемы в качестве управления финансовыми ресурсами по-прежнему сохраняются.

«В I полугодии 2017 года доходы союзного бюджета сложились в сумме 2,2 млрд руб. или 100,6% предусмотренного объема. Кассовое исполнение расходов составило 1,7 млрд руб. или 79,3% уточненной сводной бюджетной росписи, что на три процентных пункта ниже аналогичного показателя 2016 года», - сообщил в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Александр Жданьков.

Остатки средств бюджета Союзного государства на 1 июля 2017 г. составили 2,5 млрд руб., увеличившись с начала года в 1,2 раза. Целевые остатки, образовавшиеся на счетах бюджетополучателей по состоянию на 31 декабря 2016 г. в размере 97,5 млн руб., в I полугодии 2017 г. не использовались.

Общий объем нераспределенных бюджетных средств, а также невостребованных бюджетных ассигнований составил в I полугодии 2017 г. 230,7 млн руб., что в 1,9 раза превышает аналогичный показатель 2016 г.

Наибольший объем невостребованных бюджетных ассигнований (от 85,3% до 11,8% показателя уточненной сводной бюджетной росписи на I полугодие 2017 г.) приходится на шесть из 13 разделов функциональной классификации расходов: «Здравоохранение и физическая культура» (не профинансировано 85,3%), «Образование» (65,1%), «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (41,5%), «Культура, искусство и кинематография» (37,8%), «Промышленность, энергетика и строительство» (12,8%) и «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Союзного государства» (11,8%).

Проверка показала, что в отчетном периоде кассовое исполнение расходов осуществлялось неравномерно: уровень исполнения по месяцам варьировался от 2,2% предусмотренного годового объема в январе до 12,2% – в июне, в среднем составив 5,8% годовых бюджетных назначений. В результате в I полугодии 2017 г. исполнено 34,6% годовых бюджетных назначений вместо 43,7%, предусмотренных уточненной сводной бюджетной росписью на 2017 г.

Самый низкий уровень исполнения кассовых расходов сложился по разделам: «Образование» – 31,9%, «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» – 34,7% и «Культура, искусство и кинематография» – 55,9%, наиболее высокий – по разделам «Транспорт, связь и информатика» (97,7%) и «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу» (95,7%).

В I полугодии 2017 г. на реализацию семи программ Союзного государства было направлено 1,2 млрд руб., или 54,9% общего объема бюджетных ассигнований I полугодия 2017 г. Кассовое исполнение по программной части расходов сложилось на уровне 88,7%.

На территории Российской Федерации в полном объеме исполнены назначения по четырем программам («Разработка комплексных технологий создания материалов, устройств и ключевых элементов космических средств и перспективной продукции других отраслей», «Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли», «Разработка нового поколения электронных компонентов для систем управления и безопасности автотранспортных средств специального и двойного назначения» и «Разработка критических стандартных технологий проектирования и изготовления изделий наноструктурной микро- и оптоэлектроники, приборов и систем на их основе и оборудования для их производства и испытаний»).

На территории Республики Беларусь в полном объеме не исполнены назначения ни по одной из программ.

В I полугодии 2017 г. профинансировано выполнение 19 из 26 запланированных мероприятий Союзного государства на общую сумму 515,8 млн руб., или 82% полугодового показателя уточненной сводной бюджетной росписи на 2017 г., кассовые расходы по реализации мероприятий составили 397,6 млн руб., или 63,2%.

В полном объеме исполнены расходы только по одному мероприятию – «Фестиваль «Молодежь – за Союзное государство» (государственный заказчик – Парламентское Собрание Союза Беларуси и России).

Как было отмечено на Коллегии, основными причинами неисполнения бюджета по расходам, как и в прошлые годы, стали: продолжительные сроки согласования смет на проведение мероприятий, позднее заключение контрактов, несвоевременное представление подрядчиками счетов к оплате за выполненные работы, перенос реализации ряда мероприятий на вторую половину 2017 г.

«Такая ситуация, - подчеркнул аудитор, -  создает риски несвоевременной реализации программ и мероприятий Союзного государства и требует от Совета Министров Союзного государства мер по улучшению планирования и качества организации исполнения бюджета, на что неоднократно обращали внимание и Счетная палата и Комитет государственного контроля Республики Беларусь».

Материалы направлены:

Коллегия приняла решение направить оперативный отчет в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России и Постоянный Комитет Союзного государства.


Материалы по теме

Наверх