РУС ENG 

Выявлены факты неэффективного использования Роспечатью госимущества на сумму 3,37 млн руб

23 Июня 2017 г.

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (Роспечать).

Фактов недостоверности бюджетной отчетности Роспечати за 2016 г. в ходе проверки не установлено.

Доходы в 2016 г. исполнены Роспечатью в сумме 959,74 млн руб. Роспечати утверждены бюджетные ассигнования на 2016 г. в объеме 78,39 млрд руб.

С учетом внесенных изменений в сводную бюджетную роспись расходы федерального бюджета на 2016 г. составили 72,17 млрд руб. Кассовое исполнение в 2016 г. по Роспечати – 72,07  млрд руб., или 99,9% от бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью с учетом внесенных изменений.

Дебиторская задолженность по Роспечати на 1 января 2016 г. составляла 36,02 млрд руб., на конец 2016 г. – 27,89 млрд руб., уменьшившись на 8,13 млрд руб., или на 22,58%.

Кредиторская задолженность Роспечати на конец 2016 г. составила 2,36 млн руб. и увеличилась по сравнению с началом года на 1,14 млн руб.

В ходе проверки установлен ряд нарушений в части предоставления из федерального бюджета субсидий. Например, согласно Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета, данные средства выделяются при условии отсутствия задолженности у получателя субсидий по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ. Однако Роспечать предоставило субсидию федеральному государственному унитарному предприятию «Издательство «Художественная литература» на издание социально значимой литературы в соответствии с ФЦП «Культура России (2012-2018 гг.)» при наличии у предприятия задолженности по уплате налогов.

Кроме того, Роспечать по результатам проведенного в 2016 г. внутреннего финансового аудита не составила годовой отчет о его результатах.

Проверка показала наличие ряда нарушений закона «О контрактной системе», как, например, превышение более чем в 2 раза утвержденных нормативных затрат на закупку полноцветных многофункциональных устройств. Кроме того, данная техника, приобретенная Роспечатью в 2016 г. за 3,37 млн руб. в рамках госконтракта, не эксплуатировалась свыше 4 месяцев, что свидетельствует о неэффективном использовании государственного имущества.

Во ФГУП Издательство «Художественная литература» не было утверждено в установленном порядке положение о закупке, регламентирующее закупочную деятельность.

Кроме того, установлено, что Роспечать осуществила финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий по информатизации в отсутствие утвержденного в 2016 г. плана информатизации. Так, в 2016 г. Роспечатью заключены госконтракты на реализацию мероприятий по информатизации, финансирование которых осуществлено на общую сумму 56,07 млн руб.

В нарушение Бюджетного кодекса Роспечатью осуществлялось распределение в 2016 г. бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отсутствие приказа об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведении Роспечати на 2016 г.

В ходе проверки установлено, что у подведомственного Роспечати ФГУП Издательство «Художественная литература» на праве бессрочного пользования находится земельный участок, площадью 0,83 га. Свидетельство о праве бессрочного пользования землей выдано учреждению 30 мая 1994 г. При этом, в нарушение законодательства, права на данный земельный участок, ФГУП Издательство «Художественная литература» в установленном порядке не были переоформлены.

В нарушение закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которому решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника унитарного предприятия, ФГУП Издательство «Художественная литература» в 2015-2016 гг. приняло решения о совершении 9 крупных сделок на общую сумму 3,85 млн руб. без согласования в установленном порядке с Росимуществом и Роспечатью.

В нарушение положений Трудового Кодекса Российской Федерации ФГУП Издательство «Художественная литература» выплачивало заработную плату сотрудникам с задержками от нескольких дней до одного месяца.

Принято решение направить представление Федеральном агентству по печати и массовым коммуникациям и федеральному государственному унитарному предприятию «Издательство «Художественная литература», информационные письма – в Федеральную антимонопольную службу, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральную службу по труду и занятости, а также заключение Счетной палаты – в палаты Федерального собрания.

Подробная информация о всех выявленных нарушениях и иных результатах контрольного мероприятия размещается на Портале финансового аудита


Материалы по теме

Наверх