Новый механизм господдержки сельхозстрахования не решает задачу экономии бюджетных средств

В отчете аудитора Андрей Перчяна представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» страховыми организациями, специализирующимися на сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой, за период 2012-2014 годов и I полугодие 2015 года». В отчете отмечается, что, несмотря на расширение рынка страховых услуг, укрепление законодательной базы сельхозстрахования и применение новых страховых программ, рынок агрострахования остается проблемным. Новый механизм господдержки сельхозстрахования не решает ряда серьезных проблем и, прежде всего, проблему экономии и эффективного расходования бюджетных средств. Как показала проверка, кассовое исполнение по расходам федерального бюджета на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования за период 2012-2014 гг. составило только 81% от суммы, предусмотренной на эти три года (17,9 млрд. рублей). Основная причина - недофинансирование расходных обязательств регионов. Среди недостатков в отчете также отмечается несвоевременное принятие уполномоченными органами подзаконных актов, что не позволяет страховщику и сельхозпроизводителю осуществлять страхование в сроки, предусмотренные законом. Кроме того, во всех проверенных страховых организациях отсутствовали документы, подтверждающие согласование расчетов по договорам сельхозстрахования с господдержкой (актов сверок) с уполномоченными органами регионов в сфере АПК.