В долгосрочной перспективе фактор КГН не влечет уменьшения поступлений в бюджет

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка результативности администрирования консолидированных групп налогоплательщиков». В отчете говорится, что на снижение поступления налога на прибыль от КГН в 2013 году оказали влияние следующие факторы: - замедление темпов роста экономики (в целом по стране снижение сальдированного финансового результата составило 14 %, в том числе снижение прибыли прибыльных организаций - 3,2 % и рост убытков в 1,7 раза) и другие факторы (например, индексация налоговых ставок). Недопоступление оценивается в размере 61,1 млрд. рублей; - рост расходов по амортизационным отчислениям (крупнейший налогоплательщик газовой отрасли увеличил амортизационные отчисления в 2013 году на 400 млрд. рублей в связи с вводом в эксплуатацию объектов по крупным инвестиционным проектам. Недопоступило только по одному этому факту 68,2 млрд. рублей); - эффект КГН (за счет консолидации убытков внутри КГН) - 16,4 млрд. рублей, или 11,2 % от общего объема снижения. Также отмечается, что Федеральной налоговой службой за период деятельности консолидированных групп налогоплательщиков не выработан достаточный инструментарий особых подходов к администрированию КГН для минимизации возможности злоупотребления правом.