Значительные объемы водных биоресурсов экспортируются по контрактам с офшорами

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, организации таможенного контроля в целях поступления таможенных платежей в отношении водных биологических ресурсов, продукции из них, судов и оборудования для их добычи и переработки, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (Таможенного Союза) в 2013 г. и истекшем периоде 2014 г.». Как отмечается в отчете, в целом условия работы и стоимость услуг в портах негативно влияют на ввоз водных биоресурсов в Россию и фактически стимулируют экспорт продукции. В частности, значительные объемы водных биоресурсов экспортируются по контрактам с лицами, зарегистрированными в офшорах. В 2013 г. доля такого экспорта составила 37,5% в стоимостном и 40,6% в весовом выражении. В 1 квартале 2014 г. эти показатели - 42,7% и 41,8% соответственно. При этом внешнеторговые контракты с офшорами носят формальный характер – при экспорте практически все товары поступают из России не в офшорные территории, а в третьи страны. Уровень цен при этом занижается по сравнению с внешнеторговыми контрактами, заключаемыми напрямую. В отчете отмечается, что есть проблемы в информационном взаимодействии Росрыболовства и ФТС. Так, обмен данными с агентством осуществляют не все таможенные органы. Кроме того, в проверяемом периоде на Мурманской таможне не применялось морское судно ТС-526 стоимостью 33 млн. руб., что является неэффективным расходованием бюджетных средств. В рыбохозяйственном комплексе эксплуатируется 2276 единиц судов рыбопромыслового флота. В то же время в России зарегистрировано 121 рыболовное судно, которые были приобретены, прошли модернизацию, переоборудование, ремонт или межрейсовое техническое обслуживание за границей и не заходящие в российские порты из-за необходимости оплаты НДС и таможенной пошлины. По данным Росрыболовства, при ввозе всех таких судов в российские морские порты ориентировочная сумма подлежащего уплате НДС составит порядка 4,3 млрд. руб., сумма подлежащей таможенной пошлины – 1,3 млрд. руб.