Поддержка Внешэкономбанком малого и среднего предпринимательства неэффективна

В отчете аудиторов Андрея Перчяна и Татьяны Мануйловой представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оценка результативности участия банков с государственным участием и дочернего банка государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» - открытого акционерного общества «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» в программах финансовой поддержки развития малого и среднего предпринимательства за 2012-2013 годы». В отчете отмечается, что механизм ВЭБа по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) через Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства неэффективен (МСП Банк). Как показала проверка, повышения доступности недорогих кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства не произошло. Отчасти это объясняется многоуровневой системой движения средств к заемщику, на каждом этапе которой происходит удорожание ресурсов. В результате, субъекты МСП получают кредитные ресурсы по усредненной итоговой ставке 12,7% годовых, что кардинально не отличается от среднерыночных значений в 2012-2013 гг. Стратегия МСП Банка на 2013-2015 гг. не учитывает макроэкономическую ситуацию, а также изменения в бюджетной политике. Так, в стратегии МСП Банка предполагалось нарастить объёмы поддержки инновационных МСП до 13,8 млрд. руб. по ставке не выше 10%. По итогам 2013 г. банк отчитался о существенных объемах кредитования в рамках стратегической ниши «Кредитование инновационного МСП» – 57,6 млрд. руб., суммировав инвестиционные кредиты на инновационные цели, на модернизацию и на повышение энергоэффективности. Между тем, фактически объем кредитных средств МСП Банка по договорам, направленным на инновационные цели не превысил 5,4 млрд. руб. По состоянию на 1 сентября 2014 г. в рамках механизма государственной гарантийной поддержки банковские гарантии на общую сумму 1,25 млрд. руб. (лишь 3,1% потенциально возможного объема в 40 млрд. руб.) предоставлены 13 субъектам среднего предпринимательства, действующим в сфере, не связанной с добычей и переработкой полезных ископаемых, при общем количестве средних предприятий - юридических лиц на 1 января 2014 г. - 15 887 единиц. Государственной гарантией банковские гарантии МСП Банка обеспечены на сумму 0,63 млрд. руб.