Реализация проекта «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга» превысила первоначально запланированные сроки на 5 лет.

В отчете аудитора Татьяны Мануйловой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка обоснованности и оптимальности произведенных Российской Федерацией заимствований средств международных финансовых организаций на реализацию проекта № 4694-0-RU «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга», эффективности и результативности расходования указанных средств на выполнение проектных мероприятий». В отчете отмечается, что реализация проекта «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга» осуществлялась в течение 9 лет и превысила первоначально запланированные сроки на 5 лет. В ходе реализации Проекта по 6 объектам культуры было отмечено существенное увеличение фактической стоимости контрактов (строительные работы, технический и авторский надзор, услуги консультантов-инженеров, разработка проектно-сметной документации) по сравнению с их первоначальной стоимостью: с 6,1 млрд. руб. до 17,6 млрд. руб., или в 2,9 раза. Проверка также показала, что при реализации Проекта Минкультуры России и Фонд инвестиционных строительных проектов г. Санкт-Петербурга (ФИСП) не применяли в полном объеме нормы российского законодательства, в том числе положения Бюджетного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проверка также показала, что ФИСП нарушал условия Договора поручения (от 27 декабря 2004 г.), заключенного с Минкультуры России и Минфином России, согласно которому ФИСП обязан согласовывать с министерствами смету расходов на ежегодной основе, а также при ее изменении. При этом ФИСП в период 2005-2014 годов самостоятельно изменил смету на сумму 391,6 млн. руб., перераспределяя остатки неиспользованных средств на другие объекты в рамках проекта. Кроме того, в нарушение бюджетного законодательства неиспользованные ФИСП остатки бюджетных средств в период с 2007 по 2013 г. в федеральный бюджет в конце финансового года не перечислялись, что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны Минкультуры России, как главного распорядителя средств федерального бюджета, и Минфина России.