Выводы
1. В нарушение статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации сметы доходов и расходов Рязаньоблохотуправления и станции защиты растений на 2000 год утверждены вышестоящей организацией не по установленной форме, т. е. раздельно по бюджетным и внебюджетным средствам.
2. Лимиты финансирования и лимиты бюджетных обязательств на 1998-2000 годы до бюджетополучателей Рязанской области своевременно, т. е. до начала срока их действия, не доведены.
3. Согласно информации Минсельхоза России (письмо от 1 декабря 2000 г. № 423/365), направленной в Счетную палату Российской Федерации, централизованно оплачено за счет средств федерального бюджета и поставлено в адрес ВНИИ коневодства (Рязанская область) конное снаряжение на сумму 63 тыс. рублей, в том числе в 1998 году на 47 тыс. рублей и в 1999 году - на 16 тыс. рублей. В ходе проверки установлено, что ВНИИ коневодства от ЗАО “КСИОК” получено и оприходовано, по данным бухгалтерского учета, конного снаряжения только на 29,4 тыс. рублей в 1998 году. Кроме того, в сентябре 1999 г. заводом “Госметр” (г. Санкт-Петербург) в адрес Рязанской областной государственной семенной инспекции отгружено весового оборудования на 487,5 тыс. рублей. Однако указанное оборудование Рязанской областной государственной семенной инспекцией оприходовано по заниженной цене только на сумму 367,9 тыс. рублей. В 1998-1999 годах и за январь-ноябрь 2000 г. Минсельхозом России, централизованно оплатившим указанные материальные ценности, бухгалтерское извещение (с указанием конкретного наименования и стоимости оборудования) ВНИИ коневодства и Рязанской областной государственной семенной инспекции не направлено.
4. Полученная в 1998-1999 годах и за январь-ноябрь 2000 г. Рязаньоблохотуправлением плата за пользование животным миром в объеме 75,6 тыс. рублей в доход федерального бюджета не перечислена, а использована не по целевому назначению на свои текущие нужды.
5. В 1998-1999 годах и за январь-ноябрь 2000 г. станцией защиты растений средства федерального бюджета в объеме 143,7 тыс. рублей израсходованы не по целевому назначению. Необходимо отметить, что из указанных средств необоснованные расходы в объеме 59,4 тыс. рублей были уже зачтены по соответствующим статьям экономической классификации, согласно уведомлению от 22.12.99 г. № 95 УФК Минфина России в Рязанской области, направленного станции защиты растений по результатам проведенной ранее работниками КРУ Минфина России в Рязанской области ревизии.
6. В 1999 году средства федерального бюджета в объеме 750 тыс. рублей, поступившие через органы федерального казначейства на сохранение генофонда племенных животных (целевая статья 342 и вид расходов 075), АОЗТ “Александровский ППР” (Рязанская область) израсходованы не по целевому назначению на погашение своей задолженности по федеральным лизинговым платежам (целевая статья 342 и вид расходов 214) перед ОАО “Агроплемсоюз” в объеме 650 тыс. рублей и перед Росплемобъединением в объеме 100 тыс. рублей.
7. Предоставленные сельскохозяйственными товаропроизводителями Рязанской области для получения дотаций и компенсаций справки - расчеты за 1998-1999 годы и 9 месяцев 2000 г. во многих случаях составлены не по установленной форме. К ним не всегда прикладываются документы, подтверждающие фактическое приобретение комбикормов, минеральных удобрений и племенных животных.
8. В 1998 году объем причитающейся сельскохозяйственным товаропроизводителям Рязанской области по справкам-расчетам дотации на поддержку племенного дела в животноводстве завышен на 546,3 тыс. рублей. За 9 месяцев 2000 г. сельскохозяйственным товаропроизводителям Рязанской области сверх причитающейся им по справкам-расчетам дотации на поддержку племенного дела в животноводстве выплачены 974,3 тыс. рублей.
9. По состоянию на 1.10. 2000 г., просроченная задолженность лизингополучателей перед АООТ “Рязаньагроснаб” по лизинговым платежам составила 29414,4 тыс. рублей, в том числе по возмещению стоимости объектов лизинга - 26498 тыс. рублей. При этом 12 хозяйств имели просроченную задолженность по первоначальному взносу в объеме 388,2 тыс. рублей. АООТ “Рязаньагроснаб” в 1998-1999 годах и за 9 месяцев 2000 г. израсходованы не по целевому назначению на свою хозрасчетную деятельность средства федерального лизингового фонда в объеме 401,9 тыс. рублей (погашено в ходе настоящей проверки). Кроме того, сельскохозяйственная продукция, поступившая от лизингополучателей в АООТ “Рязаньагроснаб” в августе и сентябре 2000 г. на сумму 926,6 тыс. рублей, на момент проверки не реализована и не передана в АООТ “Росагроснаб”. По состоянию на 22.12. 2000 г., у АООТ имелась просроченная задолженность по федеральным лизинговым платежам перед АООТ “Росагроснаб” в объеме 29405 тыс. рублей, в том числе по возмещению стоимости объектов лизинга - 27378,2 тыс. рублей.
10. Просроченная задолженность лизингополучателей Рязанской области перед Рязаньгосплемом по возмещению стоимости полученных в 1996-1998 годах племенных животных, по состоянию на 15 декабря 2000 г., составила 913,1 тыс. рублей. Поступившие в декабре 1997 г. от лизингополучателей лизинговые платежи в объеме 110,9 тыс. рублей Рязаньгосплем не перечислил Росплемобъединению, а использовал их не по целевому назначению в своем хозяйственном обороте (указанные средства перечислены в Росплемобъединение в ходе настоящей проверки). По состоянию на 22 декабря 2000 г., просроченная задолженность по возврату лизинговых средств Рязаньгосплема перед Росплемобъединением составила 913,1 тыс. рублей.
11. Просроченная задолженность ОАО “Рязанский бройлер” перед Росплемобъединением по лизинговым платежам, по состоянию на 1 декабря 2000 г., составила 900 тыс. рублей. Из указанных средств 500 тыс. рублей в июне 1998 г. были перечислены ООО “Простор-Сервис”, т.е. израсходованы не по целевому назначению.
12. По состоянию на 1 декабря 2000 г., непосредственно перед Росплемобъединением имел просроченную задолженность по лизинговым платежам в объеме 72,7 тыс. рублей СПК “Нива” (Путятинский район Рязанской области). 13. По состоянию на 15 декабря 2000 г., ОАО “Рязанский бройлер” и АОЗТ “Городское” (Рязанская область) имеют просроченную задолженность перед ОАО “Агроплемсоюз” по лизинговым платежам в объеме 582 тыс. рублей и 140 тыс. рублей, соответственно.