Проверка устранения нарушений, выявленных в ходе проверки целевого использования средств, привлеченных под государственные гарантии, для закупки зерна, и оценка эффективности предложенного механизма поддержки отечественных производителей в Минсельхозе России и ФГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Минсельхозе России

Выводы

1. По состоянию на 1 октября 2003 года из кредитных ресурсов Сбербанка России в объеме 6000 млн. рублей, предоставленных под гарантию Российской Федерации и направленных на проведение закупочной интервенции зерна, использовано 2703,8 млн. рублей, или 45 процентов. Поставлено в интервенционный фонд и принято на хранение 1558,2 тыс. т зерна, или 55 % от заключенных договоров на его поставку.

2. Предложения Счетной палаты Российской Федерации по устранению нарушений, выявленных при проверке целевого использования средств, привлеченных под государственные гарантии, для закупки зерна, и оценка эффективности предложенного механизма поддержки отечественных производителей частично учтены Минсельхозом России в проектах постановлений, направленных в Правительство Российской Федерации, в том числе по: - обеспечению непрерывного характера государственного регулирования рынка зерна; - принятию мер, исключающих потери доходов сельхозтоваропроизводителей при проведении закупочных интервенций; - ужесточению критериев отбора участников биржевых торгов.

3. За невыполнение обязательств по договорам Агентством с поставщиков был взыскан задаток в виде штрафа в объеме 35477,6 тыс. рублей, который перечислен в доход федерального бюджета.

4. Во внесенных Минсельхозом России на рассмотрение Правительству Российской Федерации проектах постановлений отсутствуют критерии отбора участников торгов и надлежащие санкции за невыполнение ими договорных обязательств. Задаток в размере 29 рублей за тонну зерна, внесенный участниками торгов, в силу своей незначительности не оказывал влияния на выполнение ими договорных обязательств. В проектах постановлений не учтены отдельные несоответствия положений постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 756 «О проведении в 2002-2003 годах государственных закупочных интервенций для регулирования рынка зерна» и постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 года № 580 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия».