Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налоговых и других обязательных платежей в федеральный бюджет, законности, обоснованности и целевого использования налоговых льгот, рассрочек и отсрочек налоговых платежей в обществе с ограниченной ответственностью «Ставропольрегионгаз» и в налоговых органах Ставропольского края за 2003 год и 9 месяцев 2004 года

Выводы

1. ООО «Ставропольрегионгаз» является субъектом естественных монополий в сфере реализации природного газа конечным потребителям Ставропольского края и Республики Калмыкия. Общество является дочерним предприятием ООО «Межрегионгаз» и осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность под непосредственным контролем головной компании. Отсутствие собственного капитала, непокрытый убыток, значительное превышение кредиторской задолженности над дебиторской, наличие низколиквидных активов свидетельствуют о неустойчивом финансовом состоянии Общества.

2. В нарушение статьи 347 Налогового кодекса Российской Федерации стоимость эксплуатируемого объекта в сумме 777,1 млн. рублей не включена в налогооблагаемую базу по налогу на имущество, что привело к недопоступлению в бюджет налога на имущество в сумме 12,8 млн. рублей.

3. В нарушение статей 252, 256 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом при отсутствии документов, подтверждающих использование имущества для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, необоснованно отнесена на расходы, учитываемые в целях налогообложения, амортизация в сумме 8,7 млн. рублей, что привело к недопоступлению в бюджет налога на прибыль - 2,1 млн. рублей. Кроме того, в нарушение статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации Обществу необоснованно возмещен из федерального бюджета налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщику данного имущества, в сумме 15,6 млн. рублей.

4. В нарушение пункта 5 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации дебиторская задолженность по истечении срока исковой давности в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость не включалась, что привело к недопоступлению налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет в сумме 54,3 млн. рублей (расчетно).

5. В нарушение статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом не была увеличена налоговая база по налогу на добавленную стоимость на сумму авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров в размере 33,0 млн. рублей, в результате чего в федеральный бюджет недоначислен налог на добавленную стоимость в сумме 5,5 млн. рублей (расчетно).

6. В проверяемом периоде контроль налоговых органов Ставропольского края за полнотой и своевременностью поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от ООО «Ставропольрегионгаз» ограничивался камеральными проверками.