Проверка целевого и эффективного использования государственных средств, предусмотренных федеральным бюджетом и бюджетом Республики Северная Осетия - Алания, а также проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Северная Осетия - Алания

Выводы

1. Установлены факты финансирования расходов 8 организаций в сумме 116896,0 тыс. рублей, не входящие в утвержденный перечень прямых получателей средств республиканского бюджета, что является нарушением статей 25, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации и свидетельствует о несоответствии нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Республике.

2. Республиканский бюджет по доходам исполнен в сумме 8337583,0 тыс. рублей, или 101 %, по расходам - в сумме 8869349,0 тыс. рублей, или 99,8 % к уточненным годовым назначениям. Безвозмездные перечисления из федерального бюджета составили 6216471,0 тыс. рублей, или 74,6 % от общего объема доходов республиканского бюджета. Доля собственных доходов составляет только 25,4 % всей доходной части республиканского бюджета. Таким образом, остается высокая финансовая зависимость Республики от федерального центра.

3. Установлено нарушение статей 84 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 28791,0 тыс. рублей, выделенных на содержание Северо-Кавказского суворовского училища, общеобразовательного учреждения Министерства обороны Российской Федерации.

 4. В нарушение статей 85 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации из республиканского бюджета и бюджета г. Владикавказа на содержание ОАО «Футбольный клуб «Алания» перечислено 329192,4 тыс. рублей, что в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств. Кроме этого, согласно исполнительным листам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации списано по инкассовым поручениям из республиканского бюджета 104677,0 тыс. рублей в пользу АКБ «Банк Развития Региона» в счет погашения задолженности 2002-2004 годов государственного специализированного спортивного учреждения «Футбольный клуб «Алания».

5. В нарушение статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства в сумме 170000,0 тыс. рублей, выделенные муниципальным образованиям г. Владикавказа и Моздокского района на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, были использованы ими не по целевому назначению на выдачу бюджетных кредитов. Выявленные нарушения устранены в ходе проведения проверки, указанные средства восстановлены в бюджеты муниципальных образований.

6. Выявлены нарушения положений статей 71 и 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации при заключении Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики договоров и государственных контрактов без проведения конкурсов и соблюдения обязательных условий о выплате неустойки при нарушении договорных обязательств в сумме 323589,5 тыс. рублей.

7. В нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства республиканского бюджета в сумме 8257,0 тыс. рублей направлены не по целевому назначению, в том числе: 1757,0 тыс. рублей, предусмотренные на проектно-изыскательские работы и создание единой локальной сети, Министерством экономики Республики направлены на погашение кредиторской задолженности и издание книг; 6500,0 тыс. рублей, предусмотренные на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики направлены на проведение ремонта административного здания.

8. Установлено неэффективное использование средств федерального бюджета, выделенных Республике и находившихся на счете в УФК по Республике Северная Осетия - Алания от 8 месяцев до 1 года, в сумме 120839,3 тыс. рублей, в том числе: на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в сумме 11258,1 тыс. рублей; на реализацию ФЦП «Юг России» - в сумме 63278,7 тыс. рублей; на строительство объектов образования в г. Беслане по непрограммной части ФАИП - в сумме 46302,5 тыс. рублей. 9. В Республике не приведены в соответствие с федеральным законодательством нормативные правовые акты, являющиеся основой реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».