Механизм сельхозстрахования с господдержкой маловостребованный и требует корректировки

В отчете аудиторов Счетной палаты Андрея Перчяна и Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты проверки исполнения Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» Центральным банком Российской Федерации, страховыми организациями и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации в 2017 году. В отчете отмечается, что начиная с 2017 г. государственная поддержка сельхозстрахования осуществляется в рамках единой субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. Как следует из материалов проверки, несмотря на оказываемую государством поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой наблюдается отрицательная динамика. В 2017 г. на фоне общего снижения объемов финансирования государственной поддержки сельскохозяйственного страхования количество заключенных сельхозтоваропроизводителями договоров сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой снизилось в 2,2 раза по сравнению с 2016 г. При этом страховая сумма снизилась в 1,8 раза, а сумма страховой премии - в 3,5 раза. Таким образом, в 2017 г. продолжилась тенденция прошлых лет к сокращению объема и охвата сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Проверкой выявлены случаи, когда тарифы сельхозстрахования с господдержкой, соответствующие предельным ставкам, утвержденным Минсельхозом России, более чем в 9 раза превышали тарифы страхования тех же самых объектов без государственной поддержки. Такое значительное превышение субсидируемых тарифов над рыночным уровнем свидетельствует о недостатках тарифной политики в сфере сельхозстрахования и ведет к увеличению бюджетных расходов на оказание государственной поддержки.