Отсутствует должный контроль за планированием бюджетных средств на обеспечение инвалидов креслами-колясками

В отчете аудитора Счетной палаты Владимира Катренко представлены результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности расходования средств федерального бюджета на закупку кресел-колясок для инвалидов в 2014-2015 годах и истекшем периоде 2016 года». Проверка показала, что за 2014 - 2015 годы креслами-колясками обеспечено 253,7 тыс. инвалидов. Доля инвалидов, обеспеченных креслами-колясками территориальными органами ФСС, в 2014 году составила 69,4%, в 2015 году – 81%, регионами, осуществляющими полномочия по обеспечению инвалидов ТСР – 46,9% и 67,7% соответственно. За проверяемый период уровень удовлетворения потребности инвалидов в креслах-колясках вырос. Вместе с тем выявлен ряд проблем, которые оказывают влияние как на эффективность обеспечения инвалидов колясками, так и на рациональность и экономность расходования бюджетных средств. В отчете указывается, что отсутствует должный контроль качества составления индивидуальных программ реабилитации (далее – ИПР) в части рекомендаций кресел-колясок; при назначении ТСР положениями приказа № 998н не предусматривается учет условий жизни инвалида; отсутствует контроль системы планирования и расходования бюджетных средств; некоторые регионы заключали государственные контракты на поставку кресел-колясок иностранного производства. Анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения инвалидов ТСР, показал, что они нуждаются в совершенствовании. При замене кресел-колясок не предусматривается учет изменений антропометрических данных инвалида, состояние здоровья, степень социальной активности, работоспособность, возраст. Процедура отказа инвалида от предоставляемого ему изделия не установлена. При показаниях инвалиду коляски не учитываются его социальные условия.