Стратегия развития банковского сектора до 2015 года не способствовала решению ключевых задач долгосрочной устойчивости и эффективности банковского бизнеса

В отчете аудитора Счетной палаты Андрея Перчяна представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка итогов реализации в 2011-2015 годах Стратегии развития банковского сектора  Российской Федерации на период до 2015 года». Полученные в ходе проверки результаты показали, что Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года не имеет определенного юридического статуса: документ не содержит обязательных для исполнения норм права и не влечет обязанности федеральных органов государственной власти по реализации его положений. Также Стратегия развития банковского сектора не встроена в систему стратегического планирования России. В отчете отмечается, что ключевые целевые показатели Стратегии развития банковского сектора достигнуты не были. По данным Банка России доля банков с государственным участием в совокупном объеме активов по состоянию на 1 января 2016 г. составила 58,6%.Также не достигнут целевой уровень по показателю соотношения капитала кредитных организаций и ВВП на уровне 14-15%. Фактический уровень на 1 января 2016 г. составил 11,1%. Количество действующих кредитных организаций с участием нерезидентов за период реализации Стратегии развития банковского сектора уменьшилось с 230 до 199, доля нерезидентов в совокупном уставном капитале банковской системы за тот же период уменьшилась 27,7% до 16,9%. Доля первых 5 банков в активах банковской системы в период реализации Стратегии развития банковского сектора увеличилась с 47,9% до 56%, количество кредитных организаций, на которые приходится 80% активов банковской системы, уменьшилось с 29 до 25. Проверка показала, что существующая экономическая ситуация требует новых антикризисных решений с целью сохранения финансовой устойчивости первой сотни системообразующих банков.