В отчете аудитора Счетной палаты Владимира Катренко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка процедур подачи заявлений застрахованного лица о переходе (досрочном переходе) из негосударственных пенсионных фондов в Пенсионный фонд Российской Федерации, из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственные пенсионные фонды и из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд в электронной форме в совокупности с процедурой заключения договора об обязательном пенсионном страховании за период 2012 – 2016 годов». Согласно результатам проверки, в 2015 – 2016 гг. выросло число застрахованных лиц, заключивших договоры об обязательном пенсионном страховании с НПФ и подавших в ПФР заявления о выборе НПФ. В 2012 г. количество принятых заявлений о переходе к другому страховщику составило 8,6 млн заявлений, в 2015 г. – 11,1 млн, в 2016 г. – 11,5 млн. С 2011 г. застрахованные лица получили право подавать заявления в интерактивной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (портал государственных услуг) и Личный кабинет на сайте ПФР. При этом в 2012-2016 гг. застрахованным лицам практически не были доступны сервисы портала государственных услуг и личного кабинета. Возможность подачи заявлений через портал была реализована только с марта 2017 г., через личный кабинет – с августа 2016 г. Были также установлены нарушения и недостатки в организации деятельности ПФР при реализации прав застрахованных лиц на выбор страховщика. Так, ПФР не должным образом исполнялись полномочия по подготовке нормативных правовых актов. В отдельные периоды 2014 - 2016 гг. отсутствовали надлежаще оформленные инструкции о порядке оформления заявлений о переходе и формы заявлений о переходе (досрочном переходе). Оформление застрахованным лицом заявления о переходе (досрочном переходе) на бланке не установленной формы при отсутствии информации о возможных потерях инвестиционного дохода за предыдущий период могло привести к нарушениям материальных прав застрахованных лиц.