Цирковые номера, созданные Росгосцирком в период 2012-2015 гг., фактически не защищены авторским правом

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и целевого использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных Концепцией развития циркового дела в Российской Федерации в период 2012-2014 годов и истекшем периоде 2015 года». В отчете отмечается недостаточное нормативно-правовое регулирование в области цирковой деятельности. В частности, отсутствует законодательно установленный понятийный аппарат. Не урегулированы вопросы проката цирковых произведений. В результате условия использования произведений циркового искусства Росгосцирк определяет самостоятельно, а условия договоров с прокатчиками цирковых программ определяются по усмотрению сторон. При этом надлежащий контроль за прокатом своих программ на сторонних площадках в Росгосцирке не организован, что создает риски предоставления прокатчиками недостоверных данных о количестве проведенных представлений и, соответственно, снижения доходов Росгосцирка по договорам проката. Кроме того, проверка показала, что Росгосцирк продолжал заключать контракты с прокатчиками, за которыми на дату заключения договора числилась дебиторская задолженность. В ходе проверки также установлено, что созданные в проверяемый период цирковые номера как самостоятельные объекты интеллектуальной собственности не оформлялись и в бухгалтерском учете Росгосцирка не отражались. Таким образом, цирковые произведения, созданные Росгосцирком, в том числе за счет средств федерального бюджета, фактически не защищены авторским правом и могут использоваться цирковыми организациями на любых цирковых площадках по всему миру безвозмездно и без согласования с Росгосцирком.