В целом по Российской Федерации не используется по целевому назначению более 56 млн. га земель сельхозназначения (14,5%)

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка состояния и использования в 2014 году и истекшем периоде 2015 года земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда Московской области и исполнения решений Коллегии Счетной палаты Российской Федерации по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования и законности распоряжения землями сельскохозяйственного назначения и землями лесного фонда на территории Московской области». В отчете отмечается, что в целом по Российской Федерации около 14,5% земель сельхозназначения (более 56 млн. гектар) по целевому назначению не используется. При этом результативность действующего механизма изъятия неиспользуемых земель находится на низком уровне. Так, в 2014 г. Россельхознадзором было выявлено 1 400 нарушений на площади 138,6 тыс. га, за 9 месяцев 2015 г. – 3 464 нарушения на площади 759,4 тыс. гектар. Однако изъятие земель было инициировано только в 7,5% и 1,1% случаев, соответственно. В судебном порядке принудительно были изъяты 3,4 тыс. и 2,22 тыс. гектар (32,7% и 26,5% от инициированных). В отношении использования земель лесного фонда установлено, что Правительство Московской области неэффективно исполняет переданные ему полномочия в области лесных отношений. Например, не обеспечено выполнение одной из основных задач госпрограммы «Развитие лесного хозяйства» - обеспечение баланса выбытия лесов и восстановления. Площади лесовосстановления на землях лесного фонда были значительно ниже площадей сплошных рубок. Так, в 2013 г. при проведенных рубках на площади 10,5 тыс. гектар посажено леса на 5,8 тыс. гектар (в 1,8 раза меньше), в 2014 г. – при рубках на 11 тыс. посажено леса на 7 тыс. гектар (в 1,6 раза меньше). В отчете также отмечается, что на момент проверки в аренду были переданы 71 тыс. гектар или 3,7% от площади лесных участков (зон планируемого освоения лесов, где законодательно разрешены виды пользования). А для осуществления рекреационной деятельности переданы участки на площади 4,5 тыс. га (всего 0,3% от площади возможного использования). При этом 15% договоров аренды (274) не имели государственную регистрацию.