В таможенном оформлении нефтепродуктов установлен ряд нарушений и недоработок

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, организации таможенного контроля в целях обеспечения полноты поступления таможенных платежей в отношении нефтепродуктов, бензина, топлива, моторных масел, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (Таможенного союза) в 2013 году и истекшем периоде 2014 года». В отчете отмечается, что в 2013 г. на территорию Российской Федерации было ввезено 466,5 тыс. тонн нефтепродуктов стоимостью $1,5 млрд. В январе-сентябре 2014 г. было ввезено 354,4 тыс. тонн нефтепродуктов стоимостью $1 млрд. Более 40% в совокупном импорте нефтепродуктов занимают моторное, компрессорное смазочное и турбинное смазочное масло. В 2013 г. их ввоз в страну составил 215,04 тыс. тонн на сумму $598,29 млн., а в январе-сентябре 2014 г. – 145,53 тыс. тонн на сумму $390,92 млн. Как показала проверка, в таможенном оформлении товаров этого емкого сегмента импорта установлен ряд недоработок и нарушений. Например, существующая классификация масел под одними кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) усложняет контроль за исчислением и уплатой акцизов в федеральный бюджет. Также она не позволяет в полной мере реализовать переход на автоматический таможенный контроль в отношении масел. Проверка также выявила отсутствие единообразного подхода таможенных органов к применению классификации ввозимых масел, что влечет нарушение налогового законодательства в части начисления и взыскания акциза на товары. В частности, при оформлении моторных масел товарных позиций 3403 и 2710 ТН ВЭД ТС, именованных как «моторные масла для газовых двигателей», не во всех случаях осуществлен расчет и уплата акцизов. Общая сумма недоимок составила свыше 3,15 млн. и около 567 тыс. руб. соответственно. Кроме того, проверкой установлено, что при декларировании ввозимых товаров взаимосвязь между поставщиком и покупателем не всегда указывается. При этом таможенными органами не осуществлялась проверка недостоверности заявленных сведений и влияния взаимосвязи продавца и покупателя на стоимость. К тому же должностные лица располагают только учредительными и уставными документами покупателя, которые не могут дать полную информацию для такой проверки.