Тарифные преференции, предоставленные китайским товарам, выросли в 2013 г. на 22%

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка полноты уплаты таможенных платежей, соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, организации таможенного контроля в отношении товаров, происходящих с территории Китайской Народной Республики, в целях обеспечения доходов федерального бюджета в 2013 году и истекшем периоде 2014 года». В отчете отмечается, что за 2013 г. было оформлено 4,8 млн. наименований китайских товаров общей стоимостью $54,8 млрд. За 9 месяцев 2014 г. – 3,4 млн. наименований товаров стоимостью $39,3 млрд. Таможенные платежи за данные товары в 2013 г. составили 439,7 млрд. руб., а за январь-сентябрь 2014 г. – 328 млрд. руб. В 2013 г. значительно вырос уровень тарифных преференций, предоставленных в отношении товаров, ввозимых из Китая. Он увеличился более чем на 22% и составил 1,5 млрд. руб., за январь-август 2014 г. – 1,1 млрд. руб. В деятельности таможенных органов выявлены системные проблемы, позволившие ряду предпринимателей избежать мер по минимизации рисков, в том числе - досмотров товаров. Проверка показала, что действующая система управления рисками не в полной мере выявляет сделки с использованием фирм-«однодневок». В частности, это сказывается на соблюдении валютного законодательства. Так, все организации в регионе деятельности Сибирского таможенного управления, не исполнившие обязательства по возврату в Россию денежных средств в иностранной валюте, имели признаки фирм-«однодневок». В 2013 г. по результатам валютного контроля ФТС России, выявлено, что по договорам с нерезидентами КНР не поступило оплаченных товаров на сумму 5 млрд. руб., а в январе-сентябре 2014 г. на 23,7 млрд. руб. В отчете отмечается, что российские пункты пропуска развиваются недостаточно и не соответствуют современным требованиям таможенного оформления и контроля. Так, износ оборудования на таможенных постах в Забайкальске составляет от 70% до 95% и выше, что приводит к частым поломкам и снижает качество таможенного контроля, увеличивает время оформления товаров.