Единый подход к организации государственной поддержки социально ориентированных НКО отсутствует

В отчете аудитора Владимира Катренко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка и анализ эффективности государственной финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в части предоставления им в 2012-2014 годах субсидий из федерального бюджета». В отчете отмечается, что нормативно-правовая база, регулирующая порядок оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, представляет собой ряд разрозненных актов Правительства Российской Федерации, ориентированных либо на Минэкономразвития России, либо на Минтруд России, что не позволяет говорить об единых подходах к организации государственной финансовой поддержки СОНКО. Проверка показала, что в соглашениях, заключенных Минэкономразвития с регионами были нарушены правила предоставления субсидий региональным бюджетам, а также не предусмотрен ряд важнейших моментов. В частности, отсутствуют порядок предоставления отчетов о расходах региона и результатах использования субсидий. Кроме того, в соглашениях, заключаемых Минтрудом с организациями, отсутствуют конкретные мероприятия, на реализацию которых выделялись субсидии, а также критерии оценки эффективности их использования и обязанности министерства по проведению такой оценки. Не установлена и ответственность СОНКО за предоставление недостоверной отчетности. Подобный подход влечет риски использования предоставляемых субсидий на цели, не связанные с мероприятиями социальной направленности.