Выводы
1. Нормативная правовая база в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами не в полной мере отвечает рыночным условиям развития экономики и требует доработки с учетом преобразований в области оборонно-промышленного комплекса.
2. Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами играет важную роль в процессе становления российских предприятий-изготовителей и организаций разработчиков продукции военного назначения.
3. Государственная монополия в сфере военно-технического сотрудничества не подкрепляется должным государственным контролем за доходами от торговли вооружением и военной техникой при финансировании экспортных поставок из внебюджетных источников, что позволило бы пополнить федеральный бюджет суммами, превышающими объемы годового бюджетного финансирования экспортного государственного оборонного заказа.
4. Повышение эффективности военно-технического сотрудничества с иностранными государствами связано с оптимизацией ценообразования на продукцию военного назначения, учетом фактора положительной разницы между внешнеторговыми и внутренними ценами, и использованием повышенной прибыли с учетом государственных интересов.
5. Защита прав государства на результаты интеллектуальной деятельности приобретает исключительно важное значение для решения задач государственной политики в области военного строительства и экономического развития страны.
6. Реализация межправительственных соглашений с Китайской Народной Республикой товарными поставками с расчетами в клиринговой валюте является неэффективной и приводит к значительным потерям валютных средств, которые уходят от предприятий-изготовителей продукции военного назначения к посредникам и агентам.
7. В условиях жесткой конкуренции на мировом рынке оружия механизм принятия решений о поставке продукции военного назначения требует совершенствования с целью сокращения сроков принятия решений и исключения фактов утраты потенциальных заказов.
8. Доходы от прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, участвующих в военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами, поступают в федеральный бюджет в незначительных объемах, а в отдельных случаях прибыль не перечисляется. Отсутствуют обоснованные нормативы чистой прибыли, подлежащей перечислению, и механизм привлечения к ответственности за нарушение порядка перечисления чистой прибыли в федеральный бюджет, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2000 года № 104.
9. Федеральная целевая программа развития военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, разработка которой предусматривалась Федеральным законом “О государственном оборонном заказе” (1995 год) до настоящего времени не принята.
10. Преобразования в сфере ВТС в перспективе связаны с реформированием оборонно-промышленного комплекса, с созданием интегрированных структур, что в результате позволит обеспечить в полной мере монополию государства и повысить эффективность военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Поставленные в аналитическом докладе вопросы отражены в подготовленных по результатам контрольных мероприятий информационных письмах Президенту Российской Федерации, представлениях в Правительство Российской Федерации, КВТС России, федеральные органы исполнительной власти. Полученные Счетной палатой Российской Федерации материалы свидетельствуют о принципиальном согласии федеральных органов исполнительной власти с позицией Счетной палаты Российской Федерации о необходимости и путях совершенствования системы управления военно-техническим сотрудничеством Российской Федерации с иностранными государствами.