Выводы
Проведенный анализ показал, что в стране отсутствует четко выраженная государственная политика в области производства и обеспечения медицинской техникой и оборудованием отрасли здравоохранения.
1. Анализ состояния медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения показал, что до 80 % находящегося в эксплуатации медицинского оборудования физически изношенно и морально устарело. Ряд приборов и аппаратов эксплуатируется 15-20 лет. Неоднократно выработавшие свой ресурс они не могут гарантировать высокое качество обследований и эффективность лечения больных.
2. Крайне высока степень износа медицинского оборудования и в субъектах Российской Федерации. Средний износ медицинского оборудования в 49 субъектах Российской Федерации составлял 61,8 %, в ряде регионов - более 80 процентов.
3. Потребность учреждений здравоохранения в медицинской технике удовлетворяется только на 30-40 процентов. Низкая фондовооруженность труда медицинских работников не позволяет своевременно провести диагностику и лечение заболеваний, отодвинуть пик смертности на более старшие возрасты, и это оборачивается существенными экономическими потерями, приводит к прямому ущербу для общества в целом.
4. В действующих нормативно-правовых документах нет единой терминологии, применяемой в отрасли по отношению к медицинской технике, медицинским изделиям и изделиям медицинского назначения. До настоящего времени отсутствует соответствующий федеральный закон.
5. Не разработан баланс спроса и предложения медицинской техники, отсутствует полная информация о реальной потребности учреждений здравоохранения в медицинской технике и требуемых объемах финансирования, а также исчерпывающая информация о техническом состоянии медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения и обновлении основных фондов за счет всех источников финансирования необходимая для определения рациональных объемов финансирования расходов на приобретение медицинской техники и оборудования и эффективного использования средств.
6. Несмотря на то, что реализация мероприятий Федеральной целевой программы “Развитие медицинской промышленности в 1998-2000 годах и на период до 2005 года” была рассчитана до 2005 года, финансирование ее прекращено с 2002 года.
7. За годы реализации Программы не была достигнута ее цель, не решены и основные задачи. Эффективная система обеспечения медицинской техникой и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений и населения не сформирована. Не введен в действие ни один из строительных объектов по производству медицинской техники и изделий медицинского назначения, предусмотренных федеральными адресными инвестиционными программами. Научно-исследовательские разработки медицинских изделий, кроме медицинских инструментов, имели однократный характер и серийно не производятся. В результате в последние годы более 70 % потребностей российского здравоохранения в медицинской технике и изделиях медицинского назначения удовлетворяется за счет медицинской продукции импортного производства.