Несмотря на ранее сделанные замечания и рекомендации Счетной палаты, Минстрой в 2020 году не принял в полном объеме необходимые меры для исполнения поручения Президента о переселении граждан из непригодного жилья, созданного в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока. Такое заключение сделала Счетная палата по итогам повторного анализа этой проблематики, который был проведен по поручению Президента.
Несмотря на то, что заявленные к переселению граждане не подходили под установленные критерии, Минстрой в декабре 2019 года заключил соглашения о предоставлении мер господдержки на завышенные суммы бюджетных субсидий. «Например, с Ханты-Мансийским округом заключено соглашение на переселение в 2020 году 150 семей, из которых 147 семей по срокам заселения не подходят под критерии, установленные Правилами предоставления субсидий», – привела пример Светлана Орлова.
В целом по итогам анализа Счетная палата отметила крайне низкую результативность выполнения мероприятий по переселению граждан: исполнение расходов федерального бюджета составило 136,7 млн рублей или 28% предусмотренного объема. Из планируемых к обеспечению в 2020 году жильем 259 семей фактически обеспечена только 71 семья или 27%.
Всего на переселение граждан в ближайшие три года предусмотрено 1,5 млрд рублей. При этом бюджет сформирован в отсутствие исчерпывающих критериев и, соответственно, без оценки реальной потребности субъектов в средствах. В результате возникают риски образования значительных остатков средств аналогично ситуации 2020 года, когда 72% субсидий не были востребованы субъектами в связи с невозможностью расселения 200 семей. Так, по Республике Саха (Якутия), Красноярскому краю и Ханты-Мансийскому округу первоначальный объем субсидий был сокращен на 330 млн рублей, или на 94%.
«Это еще раз подтверждает, что Минстрой не принял все необходимые меры для исполнения поручения Президента. В 2021 году мы продолжим мониторинг этой темы, но уже в формате контрольного мероприятия с изучением проблем на местах с использованием, в том числе «подворового обхода», – заключила Светлана Орлова.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрий Гордеев сообщил о сложностях, с которыми сталкивается ведомство при исполнении Поручения Президента.
Рекомендации по итогам экспертно-аналитического мероприятия
Реализация региональных программ капремонта многоквартирных домов пока себя не оправдала: состояние жилого фонда не улучшается
Капитальный ремонт направлен на сохранение и поддержание надлежащего состояния жилищного фонда и недопущение роста ветхого и аварийного жилья. Однако результаты проведенного Счетной палатой анализа* говорят о том, что региональные программы капремонта, реализация которых идет с 2014 года, пока со своими задачами не справляются. Согласно данным Росстата и Минстроя, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, а даже имеет тенденцию к увеличению.