Программа финансирования и целевого использования государственных капитальных вложений, предусмотренных Федеральной адресной инвестиционной программой

Выводы

Отклонений от предусмотренного федеральными законами, нормативными документами порядка финансирования госкапвложений, а также нецелевого назначения финансирования и использования средств федерального бюджета, выделенных в 2002 году на финансирование госкапвложений, предусмотренных на реализацию программной и непрограммной частей Федеральной адресной инвестиционной программы, проведенными проверками не выявлено.

Установлено нецелевое использование средств федерального бюджета, предусмотренных на выполнение НИОКР по федеральной целевой программе “Сейсмобезопасность территории России” (2002-2010 годы) в сумме 282,5 тыс. рублей. Некоторые объекты ФАИП в 2002 году не были профинансированы или же уровень финансирования составлял 10-12 % (из числа проверенных объектов подобная ситуация наблюдалась на 8 стройках), так как заказчиками-застройщиками и подрядными организациями не были урегулированы объемы выполненных работ, предъявляемые к оплате, в срок не была подготовлена проектно-сметная документация и не были заключены соответствующие договора на выполнение строительных работ.

Объемы госкапвложений, предусматриваемые ФАИП на строительство крупных объектов, недостаточны, сроки завершения строительства откладываются на неопределенное время. Необходимо увеличение объемов предусматриваемых госкапвложений при формировании проекта перечня строек и объектов ФАИП и концентрация ресурсов на пусковых объектах.

По-прежнему на низком уровне остаются вводы строек и объектов (мощностей) за 2002 год и 9 месяцев 2003 года, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу на соответствующий год. Это приводит к снижению результативности осуществляемого финансирования. Со стороны государственных заказчиков ослаблен контроль за своевременной подготовкой проектно-сметной документации в части ее пересмотра и утверждения дополнительных решений, прохождением экспертных инстанций и получением положительных заключений к ним. Это приводит к потере объемов выделяемых госкапвложений, их неэффективному использованию.