Проверка эффективности использования государственного имущества, предназначенного для создания опытного производства средств активного обогрева, Всероссийским центром медицины катастроф «Защита» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию и автономной некоммерческой организацией «Научно-исследовательский институт Проблем Гипотермии

Здравоохранение
30 апреля 2007
200 просмотров
Отчет о проверке
Выводы и рекомендации
Устранение нарушений

Выводы

1. В нарушение статей 167, 168 и 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации между ФГУ ВЦМК «Защита» и АНО «НИИ Проблем Гипотермии» 18 сентября 2003 года заключен договор простого товарищества о деловом партнерстве и взаимном инвестировании. Стороны обязались с использованием находящегося в федеральной собственности государственного имущества организовать совместное производство средств активного обогрева, для чего АНО «НИИ Проблем Гипотермии» должна была осуществить демонтаж термовлагобарокамер. Договор не соответствует требованиям действующего законодательства, так как ни одна из сторон договора коммерческой организацией не является. Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации он отнесен к категории ничтожных сделок и является недействительным, независимо от того, признан ли он таковым в судебном порядке. В связи с этим Арбитражным судом г. Москвы договор расторгнут не был, так как он не имел юридической силы с момента его подписания.

2. ФГУ ВЦМК «Защита» и АНО «НИИ Проблем Гипотермии» не выполнили условий договора по созданию совместного производства средств активного обогрева.

3. АНО «НИИ Проблем Гипотермии» незаконно и без заключения договора аренды занимала площади ФГУ ВЦМК «Защита» в размере 166,9 кв. м с 18 сентября 2003 года до 19 июля 2006 года.

4. В результате непринятия ответственными должностными лицами ФГУ ВЦМК «Защита» действенных мер по выселению АНО «НИИ Проблем Гипотермии» с незаконно занимаемых площадей допущено недопоступление средств в федеральный бюджет в сумме около 686,0 тыс. рублей (расчетно).

Кроме того, в нарушение статьи 70, пункта 6 статьи 161, пункта 2 статьи 163 Бюджетного кодекса Российской Федерации ФГУ ВЦМК «Защита» перечислило за этот период коммунальных платежей в сумме 12,0 тыс. рублей (расчетно), которые не были компенсированы АНО «НИИ Проблем Гипотермии».

5. Демонтаж термовлагобарокамеры V-17 осуществлен ФГУ ВЦМК «Защита» на основании заключения экспертизы промышленной безопасности, проведенной специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, выводов комиссии учреждения о ее непригодности к восстановлению и дальнейшей эксплуатации и с разрешения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.

6. Фактов хищений и незаконного уничтожения ФГУ ВЦМК «Защита» государственного имущества или использования его в целях, не предусмотренных уставом, не установлено.