Выводы и предложения
По результатам проверки установлено следующее. Рост инвестиций за счет всех источников финансирования в 2000 году в сопоставимых ценах к уровню 1999 года составил 117,4%, однако, в ряде отраслей промышленности в 2000 году наблюдалось снижение темпов роста инвестиций, которые оказались ниже уровня 1999 года. Так, в машиностроении и металлообработке они составили 88,4% от уровня 1999 года, электроэнергетике - 89,4%, угольной отрасли - 85,1%, легкой промышленности - 66,9%, пищевой - 61,4 процента.
Продолжается ухудшение видовой структуры инвестиций в основной капитал: в 2000 году доля инвестиций в машины и оборудование сократилась до 35,7% (в 1999 году - 36,4%), в здания и сооружения увеличилась до 43,6% (1999 г. - 41,4%). Удельный вес полностью изношенных фондов вырос до 19,8%, в том числе по машинам и оборудованию - до 33,6 процента. Средняя степень износа основных фондов в промышленности составляет 52,4 процента. Финансирование госкапвложений на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы в 2000 году составило 21135,4 млн. рублей, или 92,2% от уточненного объема, в том числе текущее финансирование - 19062,3 млн. рублей, погашение кредиторской задолженности - 2073,1 млн. рублей.
Федеральные целевые программы в части расходов на госкапвложения профинансированы в сумме 9709,72 млн. рублей, или 98,8% к предусмотренному объему с учетом полученных дополнительных доходов. Финансирование госкапвложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы 2001 года, по итогам 9 месяцев 2001 г. составило 22612,99 млн. рублей, или 78,6% к утвержденным годовым назначениям, в том числе по спецотраслям - 4745,8 млн. рублей, или 83,9% к годовому объему, по министерствам и ведомствам - 10622,4 млн. рублей, или 92,2% к годовому объему, президентской программы “Государственные жилищные сертификаты” - 3162,1 млн. рублей, или 65,9% от установленного на 2001 год объема. Федеральные целевые программы за 9 месяцев 2001 г. профинансированы в объеме 9866,8 млн. рублей, или на 75,9% к утвержденному объему, а с учетом дополнительных доходов - на 67 процентов.
Ввод мощностей, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, находится на крайне низком уровне: в 2000 году было введено всего 110 строек (на полную мощность - 51 стройка) и объектов из 454 строек, предусмотренных к вводу Федеральной адресной инвестиционной программой; за 9 месяцев 2001 года, по оперативным данным Госкомстата России, введено 38 строек и объектов (на полную мощность - 17 единиц) из 498 планируемых к вводу в 2001 году. По результатам проведенной проверки предлагается направить Отчет в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.