Выводы
1. Общий объем неурегулированной задолженности бывшего СССР по расчетам с бывшими социалистическими странами по состоянию на 1 января 1992 г. оценивался в сумме, эквивалентной 30,0 млрд. долларов США (по данным Внешэкономбанка). В рамках бюджета на 2002 год в целях определения верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации, долговые обязательства перед бывшими социалистическими странами по состоянию на начало 2001 года отражены по коду 111003 “Задолженность бывшим странам СЭВ” в сумме 14,3 млрд. долларов США.
2. За период 1994-1999 гг. Правительством Российской Федерации были заключены соглашения по урегулированию задолженности бывшего СССР с Республикой Болгарией, Венгерской Республикой, Китайской Народной Республикой, Румынией, Словацкой Республикой, Чешской Республикой, Республикой Польша. Общая сумма реструктурированной задолженности с учетом ее увеличения в соответствии с дополнительными межправительственными договоренностями составила 8840,5 млн. долларов США. Сумма начисленных процентов на сумму реструктурированного долга - 1215,3 млн. долларов США.
3. Во Внешэкономбанке по состоянию на 1 января 2001 г. на учете числится следующая задолженность Российской Федерации перед бывшими социалистическими странами: по основному долгу - эквивалент 5765,02 млн. долларов США, в том числе: - 5755,3 млн. долларов США - непогашенный остаток реструктурированной задолженности по основному долгу (основная часть задолженности России по основному долгу приходится по обязательствам перед Чехией - 3213,3 млн. долларов США (55,7%), Словакией - 1121,0 млн. долларов США (19,4%), КНР - 1031,6 млн. долларов США (17,9%) прочие страны - 399,1 млн. долларов США (7,0%); - 15,97 млн. шв. франков по госкредитам с КНР (эквивалент - 9,72 млн. долларов США) - задолженность по основному долгу по Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики от 17 февраля 1998 г. по процентам - эквивалент 529,9 млн. долларов США, в том числе: - 528,25 млн. долларов США проценты за отсрочку задолженности бывшего СССР; - 2,7 млн. шв. франков по госкредитам с КНР (эквивалент -1,65 млн. долларов США) задолженность по процентам по Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики от 17 февраля 1998 г.
4. Кроме того, на счетах Внешэкономбанка учитывается неурегулированная задолженность, (в части обязательств бывшего СССР), в том числе: Интеграционные объекты, в том числе: - затраты стран кредиторов: 885,93 млн. пер. рублей; 72,89 млн. УРЕ; 8,62 млн. рублей по товарным кредитам с КНДР; - задолженность по процентам: 53,64 млн. пер. рублей; 4,03 млн. УРЕ; 0,52 млн. рублей по товарным кредитам с КНДР.
5. Требования и обязательства бывшего СССР, неурегулированные Российской Федерацией: - Внешэкономбанком и уполномоченным немецким банком зафиксированно сальдо в объеме 6354,65 млн. пер. рублей в пользу немецкой стороны. Однако указанная сумма отражает лишь общий объем бухгалтерских проводок, совершенных соответствующими банковскими институтами и не может рассматриваться в качестве задолженности до проведения двустороннего урегулирования основных проблем по взаимным требованиям и обязательствам сторон; - сальдо расчетов по счетам товарооборота с бывшей СФРЮ составляет 1566,2 млн. долларов США по клирингу с Югославией.
6. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27 января 2001 г. № МК-П13-01411 Минфином России с участием Внешэкономбанка проводилась инвентаризация и уточнение объема внешних долговых обязательств Российской Федерации, включая долговые обязательства бывшего СССР. По итогам инвентаризации в Инвентаризационной описи состояния государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января 2001 г. Минфином России не отражена реструктурированная задолженность по основному долгу на общую сумму 122, 14 млн. долларов США. По интеграционным объектам не отражены затраты в расчетных валютах стран-кредиторов, не оформленные актами приемки и не отнесенные на задолженность, в следующих суммах 626,89 млн. пер. рублей и 73,41 млн. УРЕ. Завышен показатель задолженности Российской Федерации по процентам за отсрочку платежей на сумму эквивалентную 15,23 млн. долларов США.
7. По состоянию на 1 января 2001 г. полностью погашена задолженность Российской Федерацией перед Республикой Польша. Остаток непогашенной реструктурированной задолженности, определенной межправсоглашениями с другими странами, по основному долгу составляет сумму 5893,94 млн. долларов США. Сумма задолженности по процентам за отсрочку на 1 января 2001 г. составила 389,61 млн. долларов США. Доля всей погашенной задолженности составила 38,0% от общей суммы реструктурированной задолженности с учетом начисленных процентов по состоянию на 1 января 2001 года.
8. Основной проблемой по урегулированию долговых обязательств бывшего СССР, возникшей при реализации интеграционных проектов, является то, что до настоящего времени не установлено правопреемство по задолженности и обязательствам в отношении возникших до 1 января 1992 г. затрат кредиторов. Общая сумма затрат кредиторов по интеграционным объектам, отраженная на счетах Внешэкономбанка по состоянию на 1 января 2001 г., выражается следующими суммами в различных расчетных валютах: 885,93 млн. пер. рублей; 8,62 млн. рублей по товарным кредитам с КНДР; 71,78 млн. УРЕ. Задолженность по начисленным процентам по состоянию на 1 января 2001 г. выражается следующими суммами в различных клиринговых валютах: 53,64 млн. пер. рублей; 0,52 млн. рублей; по товарным кредитам с КНДР; 4,03 млн. УРЕ.