Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных в 2003 году и за истекший период 2004 года федеральному государственному учреждению «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений»

Выводы

1. Финансирование Госсорткомиссии составило в 2003 году 133750,9 тыс. рублей, или 100 %, за 9 месяцев 2004 года - 123016,4 тыс. рублей, или 78,2 % от доведенных годовых лимитов бюджетных обязательств. Кассовые расходы за 2003 год составили 132534,2 тыс. рублей. Неиспользованный остаток средств в объеме 1216,7 тыс. рублей возвращен в бюджет.

2. В нарушение пункта 3.2 договора от 29 марта 2004 года № 66Т ОАО «Липецкий трактор» недопоставило филиалам Госсорткомиссии 22 оплаченных трактора на сумму 5333,3 тыс. рублей. Госсорткомиссия не приняла соответствующих мер к выполнению условий поставки. Средства федерального бюджета в объеме 5333,3 тыс. рублей, перечисленные Госсорткомиссией указанному заводу в порядке предоплаты, использованы неэффективно.

3. В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2002 года № 1453-р на балансе Госсорткомиссии по состоянию на 1 октября 2004 года оставалось 60 % объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы и коммунально-бытового назначения.

4. В нарушение статей 71 и 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации автомобиль ГАЗ 22171-5104 стоимостью 232,6 тыс. рублей приобретен Егорьевским филиалом у ООО «Стинкар» без заключения государственного контракта на конкурсной основе, а в нарушение статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации не велся реестр закупок.

5. Выявлены нарушения Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 1999 года № 107н, а именно: выведение данных синтетического и аналитического учетов на бумажных носителях, а также записи в оборотных ведомостях по итогам оборотов и остатки по каждому субсчету в Главной книге осуществлялись не ежемесячно, а ежеквартально, к мемориальному ордеру 2 «Накопительная ведомость по движению бюджетных средств» (форма 381) не применялась расшифровка по форме 803, средства федерального бюджета, полученные для финансирования филиалов, не учитывались на субсчете 090 «Средства федерального бюджета для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на другие мероприятия».

6. В нарушение пункта 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 года № 34н, имеют место случаи отсутствия перевода на русский язык документов, составленных на иностранном языке, при предъявлении их работником к возмещению расходов после командировки за рубеж.

7. В нарушение пункта 2 Положения Банка России от 25 июня 1997 года № 62 и пункта 1.33 Инструкции Банка России от 27 февраля 1995 года, которыми приобретение наличной валюты для оплаты командировочных расходов в обменных пунктах запрещено, Госсорткомиссией средства на командировки за пределы Российской Федерации в 2003 году в 7 случаях были выданы в рублях.

8. В нарушение письма Минфина России от 17 мая 1996 года № 1037-ИХ «О порядке выплаты суточных работникам, направляемым в краткосрочные командировки за границу» выданы суточные сотрудникам на весь срок командировки по норме страны посещения, включая день прибытия в Россию. Сумма переплаты составила 5,5 тыс. рублей, что является нецелевым использованием средств федерального бюджета.

9. В нарушение пункта 5.4 устава Госсорткомиссия не проводила ревизии хозяйственной и финансовой деятельности филиалов в течение проверяемого периода.

10. Дебиторская задолженность контрагентов по средствам федерального бюджета на 1 января 2004 года, возникшая в связи с предоплатой в конце отчетного периода за удобрения, горюче-смазочные материалы, запасные части и другие материальные ценности и услуги, составила 2813,2 тыс. рублей, что говорит о неэффективном использовании указанных средств.

11. Минсельхозом России не выполнено представление Счетной палаты Российской Федерации от 22 декабря 2003 года № 01-1600/10-2 по исполнению бюджета за 2002 год в части сокращения лимитов бюджетных обязательств на 1,7 млн. рублей по факту нецелевого использования Госсорткомиссией средств федерального бюджета в 2002 году по ВР 075 «Содержание подведомственных структур».

12. По состоянию на 25 октября 2004 года Минфином России не исполнено представление Счетной палаты Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 01-1664/15-10 в части уменьшения финансирования Минсельхоза России на 1,7 млн. рублей по выявленным фактам нецелевого использования средств федерального бюджета Госсорткомиссией в 2002 году.