Выводы:
1. Договорные документы на выделение средств Фонда для управления федеральными дорогами на территории Приморского края и о выделении субвенций и дотаций на 1998 год заключены с ФДС России 18 июня 1998 года. До указанного времени Комитет дорожного
хозяйства работал, не имея утвержденных показателей объемов работ и финансирования из Фонда.
2. Финансирование в течение года проводилось неравномерно. За период проведения основных дорожных работ (январь-сентябрь) поступило ассигнований на сумму 120,14 млн. рублей, что составляет 52,0 % от общего финансирования, а в декабре – 97,95 млн. рублей, или 42,4 процента.
3. Централизованная поставка материальных ресурсов через государственную отраслевую компанию Центрдорресурс с использованием промежуточных звеньев не решает проблему своевременности поставок, не влияет положительно на качество поставляемых материалов.
4. При погашении кредиторской задолженности Федеральному дорожному фонду Комитету передана часть задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог в 15,7 раза меньше задолженности, образовавшейся на 1 января 1998 года.
5. В нарушение порядка перечисления налога на пользователей автомобильных дорог, налога на реализацию горюче-смазочных материалов и прочих поступлений в дорожные фонды, утвержденного Минфином России, Госналогслужбой России, ФДС России и Банком России 1 апреля 1998 года, Комитетом средства прочих поступлений в дорожные фонды в сумме 305,0 тыс. рублей не перечислены в Фонд, а оставлены в Комитете без использования.
6. Использование пункта весового контроля для сбора средств за превышение предельно допустимых нагрузок с владельцев автотранспортных средств является не эффективным, так как собранные средства составляют 10 % от суммы затрат по содержанию пункта.
7. В нарушение пункта 2 статьи 1 Закона Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации” средства по статье “Федеральные расходы” в сумме 168,52 тыс. рублей направлены на оплату текущего ремонта здания госналогинспекции края (побелка, покраска, благоустройство территории), включенного в смету затрат на проведение межзонального совещания в г. Владивостоке.
8. Комитетом в течение года производилось временное заимствование средств федерального дорожного фонда для оплаты работ на объектах территориальной собственности.
9. В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. №1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей” Комитетом производилась оплата через счета третьих лиц за материалы и субподрядные работы, минуя расчетный счет должника.
10. В нарушение пункта 2 статьи 1 Закона “О дорожных фондах в Российской Федерации” и пункта 2 статьи 1 Закона “О территориальном дорожном фонде Приморского края” в период с 1995 по 1998 год производились нецелевые отвлечения средств дорожного фонда Приморского края на общую сумму 364,28 млн. рублей, в том числе в 1998 году – на сумму 138,87 млн. рублей.
11. В нарушение пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации “О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и СанктПетербургу” при утверждении бюджета территориального дорожного фонда Приморского края на 1998 год в состав доходов и расходов не включались средства субвенций и дотаций, выделенные из Фонда, а также средства погашения задолженности администрации Приморского края перед дорожным фондом края.