Проверка использования средств федерального и областного бюджетов, выделенных в 2002 году Оренбургской области на реализацию федеральной целевой программы “Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы” (с участием Счетной палаты Оренбургской области)

Выводы

1. В ходе выполнения мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой “Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы”, в Оренбургской области за счет средств федерального бюджета в 2002 году произведено работ на сумму 86 млн. рублей, или 105,5 % к предусмотренному объему. За счет средств областного бюджета финансирование составило 20,9 млн. рублей, или 74,6 % от объема по Программе, за счет средств муниципальных источников и сельхозтоваропроизводителей 99,5 млн. рублей, или 96,8 % от объема по Программе.

2. В нарушение статьи 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхоз России не соблюдал установленные сроки доведения лимитов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Уведомления об измененных лимитах на II полугодие 2002 года департаментом администрации Оренбургской области по вопросам агропромышленного комплекса получены 14 ноября 2002 года, а федеральными государственными учреждениями “Бузулукский сельский лесхоз”, “Грачевский сельский лесхоз”, “Курманаевский сельский лесхоз” и “Тоцкий сельский лесхоз” - в сентябре 2002 года.

 3. В нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральными государственными учреждениями “Курманаевский сельский лесхоз” и “Тоцкий сельский лесхоз” средства федерального бюджета в суммах, соответственно, 40 и 43,3 тыс. рублей, выделенные по целевой статье расходов 654 “Федеральная целевая программа “Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы”, виду расходов 397 “Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов”, использованы не по целевому назначению. Указанные расходы, направленные на приобретение справочной литературы, других информационных материалов и капитальный ремонт техники, должны были осуществляться по целевой статье расходов 342 “Прочие расходы в области сельского хозяйства”, виду расходов 075 “Содержание подведомственных структур”.

4. В нарушение порядка, установленного приказом Минсельхоза России от 27 июня 2002 года № 583, отсутствовали договоры между Министерством и лесхозами о передаче функций заказчиков-застройщиков, а также перечни объектов, утвержденные Минсельхозом России.

 5. Департамент администрации Оренбургской области по вопросам агропромышленного комплекса нарушил требование статьи 225 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключив договоры на выполнение агролесомелиоративных работ в объемах, превышающих уточненные лимиты бюджетных обязательств, и в результате по состоянию на 1 января 2003 года фактически имел не оформленную документально кредиторскую задолженность в размере 1232,4 тыс. рублей.

 6. В нарушение постановлений Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 года № 696 “Об организации учета федерального имущества и ведении реестра федерального имущества”, от 31 августа 2002 года № 648 “Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности”, от 1 января 2002 года № 1 “О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы” и порядка, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27 июня 2002 года № 583, объекты мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения, созданные за счет средств федерального бюджета и введенные в эксплуатацию, не внесены в реестр федерального имущества Оренбургского территориального управления Минимущества России и не переданы в аренду негосударственным коммерческим организациям, осуществляющим их эксплуатацию.