ВЫВОДЫ
1. Строительство танкеров осуществляется в соответствии с Программой возрождения торгового флота России, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8.10.93 г. №996 «О реализации первоочередных мер по возрождению торгового флота России» (п.1.3). Финансирование строительства танкеров осуществляется за счет собственных средств и инвестиционных кредитов Германии и Норвегии, привлеченных под гарантию Правительства Российской Федерации. В целях обеспечения строительства 10 танкеров ледового класса были приняты распоряжения Правительства Российской Федерации № 705-р от 1.05.96 г., № 422-р от 31.03.97г., № 1045-р от 24.07.97 г.
2. Валютные средства, выделенные ОАО «ЛУКойл-Арктик-Танкер» из федерального бюджета в виде кредитов, предоставленных Российской Федерации правительствами, банками иностранных государств и международными финансовыми организациями, израсходованы на закупку импортного оборудования, комплектующих механизмов в объемах, соответствующих условиям кредитных соглашений и внешнеэкономических контрактов. Нецелевого использования привлеченных в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации кредитов со стороны ОАО «ЛУКойл-Арктик-Танкер» не установлено.
3. Имеется отклонение от графика строительства судов на ГУП «Адмиралтейские верфи». Одной из причин отставания является позднее включение в производство материально-технических ресурсов изза задержки с оплатой таможенных пошлин за поставленные материалы и оборудование ОАО «ЛУКойл-Арктик-Танкер».
4. Задолженность федеральному бюджету (основной долг, проценты, комиссии) ОАО «ЛУКойл-Арктик-Танкер», по состоянию на 1 октября 1999 года, по полученным кредитам банков ФРГ и Норвегии составляет: по Долговым обязательствам № 133-1-1-16 17492649,56 нем. марок № 134-1-1-16 - 22222953,72 нем. марок. Итого - 39715603,28 нем. марок. по Договорам займа № 01-20/26-29 - 319511,67 долл. США,- № 01-20/26-30 -514241,40 нем. марок, № 01-20/26-34 - 4473376,12 нем. марок. Общая сумма задолженности по Договорам займа и Долговым обязательствам по состоянию на 10 декабря 1999 года составляет 319511,67 доллара США и 44703220,80 немецких марок. Одной из причин невыполнения Обществом своих обязательств по погашению задолженности перед федеральным бюджетом по полученным кредитам является задолженность перед ОАО «ЛУКойл-Арктик-Танкер» за оказанные услуги по поставкам и перевозкам нефтепродуктов предприятий - исполнителей программы «Северный завоз», которая составляет 78,1 % от общей суммы дебиторской задолженности покупателей и заказчиков.
5. Внешэкономбанк и Минфин России не в полной мере реализуют права, предоставленные им условиями Договоров займа и Долговых обязательств, а именно: ими не приняты меры по предъявлению исков к ОАО «ЛУКойл-АрктикТанкер» в арбитражных судах (п.5.15 Договоров займа и 3.7 Долговых обязательств) и использованию гарантии ОАО «Нефтяная компания ЛУКОЙЛ» по обеспечению платежей в федеральный бюджет (п.8.1 Договоров займа).
6. С целью урегулирования задолженности заемщиков по полученным иностранным кредитам перед федеральным бюджетом Внешэкономбанк приступил к исполнению постановления Правительства Российской Федерации от 5.10.99 г. № 1124-64 «О мерах по сокращению расходов по погашению и обслуживанию государственного долга Российской Федерации, выраженного в иностранных валютах».
7. Финансово-хозяйственная деятельность ОАО «ЛУКойл-Арктик-Танкер» в 1998-1999 годах убыточна, что делает проблематичным возврат заемных средств. По состоянию на начало 1999 года удельный вес дебиторской задолженности в валюте баланса составлял 7,64 %, тогда как на 1.10.99 г. – 14,4 процента.
8. Из внесенных Счетной палатой Российской Федерации трех предложений в адрес Правительства Российской Федерации по результатам проверки использования средств иностранных кредитов, выделенных в 1997-1998 годах ОАО «ЛУКойл-АрктикТанкер», (акт проверки от 28 сентября 1998 г., отчет заслушан на заседании Коллегии Счетной палаты 30 октября 1998 года, протокол № 32 (145) реализованы следующие: - открыт с 1 апреля 1999 года генеральный аккредитив для финансирования контракта № 50 – NPM-1, заключенного с фирмой «Нордвиджен Партнерс Марин А.С», (Норвегия); - частично реализовано предложение о необходимости принятия законодательных актов, устанавливающих отсрочку до 10 лет оплаты таможенных пошлин и НДС для российских предприятий-судовладельцев, осуществляющих строительство собственных судов под Российским флагом; -принято постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.99г. № 4311-II «О некоторых мерах по поддержанию социальной стабильности в городе СанктПетербург», в котором решено просить Правительство Российской Федерации о предоставлении ГУП «Адмиралтейские верфи» и ОАО «ЛУКойл-АрктикТанкер» сроком на два года отсрочки уплаты таможенных платежей за импортное оборудование, предназначенное для строительства танкеров усиленного класса.
9. В нарушение п.28 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 26.02.94 г. № 170, не оформлен акт приема –передачи дел по состоянию бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных при смене главного бухгалтера (6.06.98 г.). Инвентаризация за 1998 год произведена не в полном объеме, как установлено приказом Минфина России от 13.06.95 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств». Не были подвергнуты инвентаризации финансовые вложения и прочие финансовые активы. Результаты инвентаризации за 1998 год не оформлены актом.