Проверка использования средств, направленных Пенсионным фондом Российской Федерации на оказание социальной помощи в 2004 году, в том числе в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской и Новосибирской областям

Выводы

Финансирование расходов на оказание социальной помощи в 2004 году Пенсионным фондом Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года №175-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год».

Средства, направленные Пенсионным фондом Российской Федерации в 2004 году в 36 регионов на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости, позволили увеличить расходы на медицинское обслуживание населения этих регионов и дополнительно профинансировать медицинскую помощь 6584909 неработающим пенсионерам на общую сумму 5559,7 млн. рублей.

Фонд финансировал программы адресной лекарственной помощи с нарушением Правил финансирования в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2004 года №222.

Фондом не была должным образом организована подготовительная работа по финансированию расходов на социальные программы, что привело к отсутствию в ПФР данных о численности пенсионеров, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения на начало 2004 года, и принятию Комиссией по вопросам финансирования социальных программ в 2004 году за счет средств ПФР без наличия достаточных обоснований расчетных лимитов в объеме 800,0 млн. рублей.

Плановые показатели по расходам на оказание социальной помощи были утверждены Правлением ПФР 28 декабря 2004 года в срок, когда основное финансирование социальных программ практически было завершено, а средства израсходованы, что свидетельствует об отсутствии надлежащей системы планирования этих мероприятий. Фондом не были приняты достаточные меры по возмещению средств ПФР, израсходованных с нарушением действующего законодательства. Из выявленных ревизионной комиссией ПФР нарушений на сумму 190,5 млн. рублей было восстановлено 78,2 тыс. рублей.