Проверка погашения задолженности Республики Армения перед Российской Федерацией в соответствии с Межправительственным соглашением от 17 июля 2002 года по государственным кредитам, предоставленным Правительством Российской Федерации Правительству Республики Армения, а также осуществления Российской Федерацией инвестиций в экономику Республики Армения

Выводы

1. Закрытые акционерные общества «РАО Марс», «Ереванский научно-исследовательский институт автоматизированных систем управления», «Ереванский научно-исследовательский институт математических машин», «Научно-исследовательское и производственное предприятие материаловедения» в 2004 году и I полугодии 2005 года работали убыточно (низкая загруженность, практически полное отсутствие заказов при высокой себестоимости продукции обществ).

2. Меры со стороны соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации (Минпромэнерго России, Минобороны России, Минэкономразвития России, Минюста России, Минфина России, МИД России, Роспром, Росимущество, ФТС России, ФНС России) и Республики Армения (Минэкономразвития Республики Армения и Минобороны Республики Армения) по обеспечению функционирования указанных предприятий в должной мере не принимаются.

3. Федеральное агентство по промышленности не выполнило пункт 3.9 протокола шестого заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения от 28 декабря 2004 года по обеспечению с 2005 года оперативной загрузки ЗАО «РАО Марс», разместив на нем производство электрорадиоизделий, узлов, блоков и других комплектующих в рамках кооперации ФГУП «ВО Радиоэкспорт» с предприятиями, подведомственными Федеральному агентству по промышленности.

4. Сроки внесения предложений по загрузке предприятий, установленные в 20042005 годах на заседаниях межправительственных комиссий по экономическому и военно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения, не выполняются и переносятся из года в год, что подтверждается очередным протоколом VII заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Армения и Российской Федерацией, состоявшегося 13 октября 2005 года в г. Ереване, где срок представления предложений по загрузке указанных предприятий установлен уже I квартал 2006 года.

5. Имущественный комплекс предприятий, переданных в собственность Российской Федерации Республикой Армения, из года в год приходит в негодность и потребует в дальнейшем значительных капитальных вложений на его содержание, реконструкцию и капитальный ремонт, что в дальнейшем повлечет, возможно, значительные расходы из федерального бюджета Российской Федерации.

6. Из-за недостаточного контроля со стороны Росимущества за выполнением условий договора на управление имущественным комплексом Разданской ТЭС, заключенного 19 февраля 2004 года между Минимуществом России и ЗАО «Разданская ТЭС», в лице управляющей организации ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», (имущество не отражалось на отдельном балансе, не был открыт отдельный счет, не утверждались ежемесячные сметы расходов (затрат) и отчеты о финансовой деятельности) не определена величина возможной задолженности ЗАО «Разданская ТЭС» перед бюджетом Российской Федерации.

7. С момента передачи имущественного комплекса Разданской ТЭС ОАО «Раз ТЭС» (передаточный акт № 001 от 15 ноября 2004 года) до момента окончания настоящей проверки (30 сентября 2005 года) Росимущество, как собственник, не предприняло мер по уточнению размера возможной задолженности ЗАО «Разданская
136
ТЭС» перед бюджетом Российской Федерации за использование в период с 1 февраля по 10 октября 2004 года имущества, принадлежащего Российской Федерации, и к проведению сверки взаимных расчетов. 8. Согласно Межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Армения «Об устранении двойного налогообложения на доходы и имущество» от 28 декабря 1996 года (статья 10) налоговой инспекцией Республики Армения и Министерством финансов Российской Федерации для ОАО «РазТЭС» не конкретизирована ставка налога на дивиденды,  выплачиваемые Российской Федерации. 9. Правительством Республики Армения (Управлением при Правительстве Республики Армения по управлению государственным имуществом, Министерством торговли и экономического развития Республики Армения) не решены вопросы об аренде части производственных помещений ЗАО «РАО Марс» оффшорной фирмой «Eurotech Limited» и о границах земельного участка, закрепленного за ЗАО «РАО Марс».