Проверка соблюдения законодательства при продаже руководством Торгово-промышленной палаты Российской Федерации земельного участка и выставочного павильона, расположенных в г. Лейпциг (ФРГ)

Госимущество
28 февраля 2001
77 просмотров
Отчет о проверке
Выводы и рекомендации
Устранение нарушений

Выводы 

1. Записи в поземельной книге г. Лейпцига и содержание регистрационных листов Минфина СССР свидетельствуют, что земельный участок и выставочный павильон, расположенные в г. Лейпциг (ФРГ), являлись до 7 мая 1991 года государственной собственностью, хотя и находились на балансе ТПП СССР. 

2. Письмо первого заместителя Министра внешних экономических связей СССР В. И. Воронцова от 15 марта 1991 года № 10-106/1066, в котором без ссылок на какие-либо правовые акты утверждалось, что “имущество (земельный участок и выставочный павильон) Министерством внешней торговли СССР было передано в собственность Торгово-промышленной палате СССР с соблюдением установленного в СССР порядка”, послужило основанием для записи 7 мая 1991 года в поземельной книге Лейпциг - Тонберг о переходе права собственности на земельный участок и выставочный павильон к Торгово-промышленной палате СССР. 

3. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 г. № 18811 “О некоторых вопросах Торгово-промышленной палаты РСФСР”, подписанное первым заместителем Председателя Верховного Совета РСФСР С. А. Филатовым, составлено таким образом, что фактически объявляло Торгово-промышленную палату РСФСР не только правопреемником Торгово-промышленной палаты СССР, но и  собственником ее имущества, находящегося на территории РСФСР и за ее пределами, хотя права на конкретное имущество могли перейти к ТПП РФ в порядке правопреемства только в том объеме, в котором они были у ТПП СССР. 

4. Исходя из того, что по германскому и российскому законодательству право собственности на имущество определяется по праву страны, где это имущество находится, а по законам ФРГ собственником земельного участка и находящейся на нем недвижимости является тот, кто зарегистрирован собственником в поземельной книге, Торгово-промышленная палата Российской Федерации, продав вышеупомянутое имущество, осуществила свое законное право владельца имущества. 

5.  Действующий Устав Торгово-промышленной палаты Российской Федерации нарушает Закон “О некоммерческих организациях” в той части, которая предоставляет право Президенту ТПП РФ единолично принимать решения об  участии (учреждении) в других организациях, так как вопрос об участии (учреждении) в других организациях вышеуказанный Закон  относит к компетенции коллегиального органа - высшего или постоянно действующего. 

6. Статья 6 действующего Устава Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, предусматривающая возможность создания хозяйственных товариществ и обществ, и статья 13 Устава, предусматривающая право создавать, реорганизовывать и ликвидировать в России и за границей организации, не соответствует положениям Закона “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”.