Проверка целевого и эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств Кыргызско-Российским Славянским университетом (Киргизская Республика, г. Бишкек) за 2003-2005 годы совместно со Счетной палатой Киргизской Республики (по согласованию)

Выводы

Результаты контрольного мероприятия показали:

- в противоречие пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года № 149 «Об учреждении Кыргызско-Российского Славянского университета» объемы финансирования Университета в ведомственной структуре расходов федерального бюджета отдельной строкой не предусматривались;

- Российской Федерацией, как учредителем Университета, не осуществлялось на должном уровне использование его научного потенциала, отвечающего интересам Российской Федерации и Киргизской Республики;

- российской стороной не принимались должные меры, позволяющие Университету увеличить стоимость его имущественного комплекса, в том числе путем реконструкции закрепленных за ним объектов недвижимости;

- в противоречие статье 10 Соглашения контрольные цифры и структура ежегодного приема доводились Университету органами управления высшим образованием государств - учредителей в проверяемом периоде самостоятельно, без совместной проработки и согласования;

- Российской Федерацией, осуществляющей совместно с Киргизской Республикой полномочия учредителя и собственника Университета, не принимались соответствующие нормативные правовые документы, определяющие ее ответственность и гарантии в части соблюдения прав работников Университета в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- учредителями Университета не уточнялся порядок учета и использования имущества, приобретенного в результате внебюджетной деятельности, включая доходы, полученные Университетом от аренды государственного имущества. Вместе с тем необходимость уточнения этого порядка обусловлена статьей 231 Гражданского кодекса Киргизской Республики и статьей 10 Закона Киргизской Республики «Об основных положениях Казначейства Киргизской Республики».