Проверка целевого и эффективного использования государственных средств, направленных федеральным бюджетом и бюджетом субъекта Российской Федерации администрации г. Сочи

Выводы

1. Бюджет г. Сочи на 2005 год по доходам исполнен в сумме 6743425,1,0 тыс. рублей, или на 105,4 %, по расходам - в сумме 6341307,5 тыс. рублей, или на 95,8 % к уточненным годовым назначениям. Превышение доходов над расходами составило 402117,6 тыс. рублей.

2. В процессе подготовки и утверждения бюджета г. Сочи на 2005 год нарушались требования статьи 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положения о бюджетном процессе в г. Сочи, вследствие чего бюджет города был принят в первом чтении, без учета и до утверждения федеральных и краевых бюджетных нормативов, закрепленных за г. Сочи.

3. В нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 6 решения Городского Совета Сочи «О бюджете города Сочи на 2005 год» органами исполнительной и представительной власти г. Сочи принимались нормативные правовые акты на дополнительные виды расходов, не имеющих источников финансирования, которые привели к кредиторской задолженности за 2005 год в сумме 157498,1 тыс. рублей.

4. Принятие в течение 2005 года решений Городским Собранием Сочи об освобождении отдельных категорий плательщиков от уплаты в бюджет земельного налога привели к увеличению объемов дополнительных льгот на 113329,0 тыс. рублей.

5. Сокращение объемов государственных капитальных вложений, предусмотренных первоначально на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на 2005 год, незначительное долевое участие в 2005 году в строительстве объектов федеральной целевой программы «Юг России» муниципального бюджета г. Сочи, позднее поступление средств из федерального бюджета (до 70,2 % в декабре 2005 года) приводят к срыву планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию.

6. Размещение муниципального заказа г. Сочи на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», вступившим в силу с 1 января 2006 года, начато только со II квартала 2006 года.

7. По состоянию на 1 января 2006 года в г. Сочи осуществлен комплекс мероприятий по переходу к реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в части установления границ муниципальных образований, формирования необходимой нормативно-правовой базы, утвержден и включен в государственный реестр устав города-курорта Сочи.