Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2001 году и за истекший период 2002 года АПК Воронежской области

Сельское хозяйство
30 апреля 2003
80 просмотров
Отчет о проверке
Выводы и рекомендации
Устранение нарушений

Выводы 

1. В 2001 году Минсельхоз России профинансировал Главное управление АПК Воронежской области в объеме 100501,8 тыс. рублей, или 100 % к доведенным лимитам бюджетных обязательств. Кассовые расходы составили 98,9 % от полученного финансирования. Неиспользованные средства в объеме 1063,1 тыс. рублей возвращены в федеральный бюджет. Финансирование мелиоративных мероприятий в рамках реализации программы “Плодородие” осуществлено через ФГУ “Управление “Воронежмелиоводхоз” в объеме 21000 тыс. рублей, или 100 % к доведенным лимитам. Кассовые исполнение составило 100 % от полученного финансирования. За 9 месяцев 2002 года Минсельхоз России профинансировал Главное управление АПК Воронежской области в объеме 152909,5 тыс. рублей, или 77,8 % от годовых лимитов бюджетных обязательств. Кассовые расходы составили 87 % от полученного финансирования. По состоянию на 1 октября 2002 года остаток неиспользованных средств составил 19798,8 тыс. рублей. ФГУ “Управление “Воронежмелиоводхоз” профинансировано в объеме 10700 тыс. рублей, или 87,7 % от доведенных годовых лимитов бюджетных обязательств. Кассовые расходы составили 70,5 % от полученного финансирования. По состоянию на 1 октября 2002 года остаток неиспользованных средств - 3154 тыс. рублей. Расходование средств федерального бюджета Главным управлением АПК и ФГУ “Управление “Воронежмелиоводхоз” в 2001 году и за 9 месяцев 2002 года осуществлялось в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, на основании утвержденных Правительством Российской Федерации нормативных документов, устанавливающих порядок предоставления средств федерального бюджета на поддержку конкретных отраслей сельскохозяйственного производства. Нарушений в исчислении потребности и распределении полученных бюджетных средств в ходе проверки не установлено. Бюджетные средства в объеме 136318,4 тыс. рублей, или 71 % от полученного финансирования, поступившие в 2001 году и за 9 месяцев 2002 года на лицевой счет Главного управления АПК, разассигновывались несвоевременно. Задержка составляла от 10 дней до 3,5 месяца. Ежемесячно на лицевом счете находились неиспользованные средства в объемах от 50 тыс. рублей до 6 млн. рублей. 2. В 2001 году за счет средств федерального бюджета, выделенных на приобретение сельскохозяйственной техники на основе финансовой аренды (лизинга), ОАО “Росагроснаб” поставило сельхозтоваропроизводителям области 118 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 41251,6 тыс. рублей, или 100 % к объемам, предусмотренным заключенными договорами на 2001 год, в том числе через ОАО “Воронежагроснаб” - 90 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 32516,9 тыс. рублей, ассоциацию “Нива” - 28 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 8734,7 тыс. рублей. За 9 месяцев 2002 года ОАО “Росагролизинг” поставило сельхозтоваропроизводителям области на условиях долгосрочной финансовой аренды (лизинга) 119 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 233802,9 тыс. рублей, или 100 % к объемам, предусмотренным заключенными договорами на 2002 год, в том числе через ОАО “Воронежсельмаш” - 103 единицы техники на сумму 207727,4 тыс. рублей, через ООО “Фермер Черноземья” - 16 единиц техники на сумму 26075,5 тыс. рублей. Поставка сельскохозяйственной техники сельхозпроизводителям Воронежской области на условиях лизинга осуществлялась в соответствии с Федеральным законом “О финансовой аренде (лизинге)” и на основании договоров, заключенных с ОАО “Росагроснаб” и ОАО “Росагролизинг”. По состоянию на 1 октября 2002 года ОАО “Воронежагроснаб” имело просроченную задолженность за технику, полученную по договорам финансовой аренды (лизинга) с ОАО “Росагроснаб” в 1994-2001 годах, в размере 18068,3 тыс. рублей. 

3. В 2001 году заявленная потребность сельхозпроизводителей Воронежской области в субсидиях из федерального бюджета профинансирована на 100 %, в том числе на поддержку племенного животноводства - 99,9 %; поддержку отечественного овцеводства - 102,6 %; поддержку элитного семеноводства - 100 %; поддержку отдельных производств ветсанутильзавода - 100 %; возмещение разницы в процентных ставках по 76 кредитам, полученным в банках предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, - 100 процентов. За 9 месяцев 2002 года заявленная потребность сельхозпроизводителей в субсидиях профинансирована из федерального бюджета на 62,1 %, в том числе на поддержку племенного животноводства - 97,5 %; поддержку отечественного овцеводства - 100 %; поддержку элитного семеноводства - 100 %; поддержку отдельных производств ветсанутильзавода - 66,3 %; поддержку садоводства и виноградарства - 62,7 %; возмещение разницы в процентных ставках по кредитам - 57,8 процента.

4. В 2001 году и за 9 месяцев 2002 года стабилизировалось положение в агропромышленном комплексе Воронежской области, отдельные производственные и финансовые показатели деятельности предприятий АПК области имеют положительную тенденцию, чему в немалой степени способствовала государственная поддержка, предоставляемая из федерального бюджета, в том числе значительные объемы поставки сельскохозяйственной техники на условиях лизинга.