Проверка целевого использования средств федерального бюджета и возврата бюджетных ссуд, предоставленных через АО “Росовощплодопром” в распоряжение ОАО консервный комбинат “Крымский” и ОАО “Консервный завод Абинский” Краснодарского края в 1998-1999 годах и за истекший период 2000 года

Промышленность
30 апреля 2001
47 просмотров
Отчет о проверке
Выводы и рекомендации
Устранение нарушений

Выводы: 

1. За 1998-1999 годы и истекший период 2000 г. фактов нецелевого использования средств федерального бюджета, предоставленных через АО “Росовощплодопром” в распоряжение ОАО консервный комбинат “Крымский” и ОАО “Консервный завод Абинский”, не установлено. 

2. Открытыми акционерными обществами не был осуществлен ежегодный возврат средств федерального бюджета и процентов, начисленных за их пользование, в федеральный бюджет согласно условиям, предусмотренным заключенными  с АО “Росовощплодопром” договорами, что привело к общей задолженности, по состоянию на 1 декабря 2000 г., ОАО консервный комбинат “Крымский” в размере 35,28 млн. рублей, в том числе по основной ссуде  -  13,15 млн. рублей и начисленным процентам - 22,13 млн. рублей и ОАО “Консервный завод Абинский”, соответственно, 15,35 млн. рублей, 6,1 млн. рублей и 9,25 млн. рублей.

 3. На 1999 и 2000 гг. АО “Росовощплодопром” не продлило срок действия договоров с ОАО консервный комбинат “Крымский” № К-9 от 6  сентября 1995 г., ОАО “Консервный завод Абинский” № К-55 от 12 сентября 1995 г. и не заключило новые договоры  о предоставлении на возвратной основе средств федерального бюджета для закупки и поставки плодоовощной продукции в федеральный продовольственный фонд. 

4. ОАО консервный комбинат “Крымский” отдельного бюджетного счета для проведения расчетно-кассовых операций со средствами федерального бюджета, предназначенными для формирования федерального продовольственного фонда,  на момент проверки не имело. 

5. В нарушение статьи 4 Федерального закона “О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” АО “Росовощплодопром” не исполняло функции государственного заказчика в части обеспечения открытых акционерных обществ нарядами на поставку плодоовощной продукции для федеральных государственных нужд. 

6. АО “Росовощплодопром” не предъявляло штрафных санкций к открытым акционерным обществам за несвоевременное погашение ссуды и за просрочку уплаты начисленных процентов, а также не обращало взыскание в объеме невозвращенных сумм на соответствующие гарантии и обязательства, предоставленные указанным пользователям средств федерального бюджета. В нарушение пункта 2.3. договоров № К-9 от 06 сентября 1995 г. и № К-55 от 12 сентября 1995 г., заключенных между открытыми акционерными обществами и АО “Росовощплодопром”, последнее за проверяемый период контроль за целевым использованием средств федерального бюджета не осуществляло. 

7. В нарушение статьи 80 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2000 год”, по состоянию на 01 января 2000 г., не реструктуризированы задолженности ОАО консервный комбинат “Крымский” и ОАО “Консервный завод Абинский” по средствам федерального бюджета, выделенным в 1994 г. через АО “Росовощплодопром”, а также суммам, начисленным за пользование ими.

8. В нарушение инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденной приказом Минфина России от 01 сентября 1991 г. № 56 (с учетом внесенных дополнений и изменений в последующие годы), средства федерального бюджета, полученные в 1994 г. открытыми акционерными обществами для закупок и поставок плодоовощной продукции в федеральный продовольственный фонд, а также проценты, начисленные за пользование ими, не отражались на счете 94 “Краткосрочные займы”. В бухгалтерском учете ОАО консервный комбинат “Крымский” отдельного субсчета для отражения федеральных средств и начисленных процентов за пользование ими не имело, а  ОАО “Консервный завод Абинский” вообще не отражало проценты, начисленные за пользование бюджетными средствами.

9. ОАО консервный комбинат “Крымский” и ОАО “Консервный завод Абинский” недостаточно проводили претензионно-исковую работу по истребованию общей дебиторской задолженности, которая,  по состоянию на 01 декабря 2000 г., составляла соответственно 17,4 млн. рублей и  6,9 млн. рублей.

10. ОАО “Консервный завод Абинский” в  договорах, заключаемых с покупателями, не всегда указывало вид реализуемой консервной продукции, ее объемы и цены, а также отсутствовали спецификации на отгрузку конкретных партий консервной продукции как неотъемлемой части указанных договоров.