Выводы
1. На 1998 год в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1998 год» утверждены по ФЦП «Отходы» следующие объемы финансирования: - по государственным инвестициям – 3 млн. рублей, или 0,6 % от объемов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1098 «О федеральной целевой программе «Отходы» на период реализации. Бюджетные средства по государственным инвестициям в 1998 году не выделялись; - по НИОКР - 8820 тыс. рублей, или 32 % от объемов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1098 «О федеральной целевой программе «Отходы» на период реализации. Бюджетных ассигнований на НИОКР было выделено 45 % от установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1998 год».
2. В 1998 году средства федерального бюджета, направленные Госкомэкологией России на реализацию Программы Госэкоцентру, использованы Госэкоцентром в объеме 2963,8 тыс. рублей по целевому назначению, что составляет 75 % от фактически поступивших бюджетных средств. Бюджетные ассигнования в объеме 976,2 тыс. рублей, несмотря на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 октября 1998 г. о взыскании с КБ «Элком-банк» невозвращенных средств федерального бюджета, на дату проведения ревизии Госэкоцентру не возвращены.
3. Госкомэкологией России – государственным заказчиком Программы не полностью решены организационные вопросы по координации программных мероприятий, выполняемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств предприятий.
4. При проведении научно-исследовательских работ по Программе в 1998 году недостаточно использовалась конкурсная система при отборе научных организаций в качестве исполнителей научной тематики Программы.
5. В нарушение Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», и постановления Госкомстата России от 12 января 1998 г. № 4 «Об утверждении формы федерального государственного статистического наблюдения за использованием средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных нужд» отсутствует информация о выполнении заданий Программы за счет средств бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, собственных средств предприятий.
6. Учет затрат в Госэкоцентре осуществлялся в 1998 году в целом по федеральным целевым программам, что затрудняет проведение контроля за целевым использованием средств федерального бюджета по ФЦП «Отходы».
7. Анализ хода реализации программных мероприятий показывает, что значительная их часть не может быть выполнена в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1098 «О федеральной целевой программе «Отходы». В настоящее время возникает необходимость изменения сроков завершения ряда программных мероприятий, корректировки состава работ и объемов их финансирования.