Счетная палата оценила работу информационных систем Росалкогольрегулирования

Созданные Росалкогольрегулированием информационные системы учета, производства и оборота алкоголя соответствуют требованиям законодательства и позволяют получать полную и достоверную информацию в этой сфере. Часть из них в текущем году вошла в состав ЕГАИС, которая постоянно пополняется новыми данными об участниках рынка спиртосодержащей продукции. Всего на первое апреля 2021 года почти 377,4 тыс. участников предоставили в ЕГАИС информацию по 36 показателям.

Всего Росалкогольрегулирование эксплуатирует 6 информсистем. С 2010 года на их создание и модернизацию было направлено 1,6 млрд рублей. При этом Службой не создана единая комплексная стратегия развития информационных систем. «Не определены владельцы информационных систем, субъекты внесения информации и состав этих систем», – отметил аудитор.

Кроме того, несмотря на полную автоматизацию и востребованность ЕГАИС, сотрудники Службы не используют в полном объеме функционал созданных для них внутренних информсистем, позволяющий не только вести контроль за производством и оборотом алкогольной продукции, но и автоматически выявлять различные риски и оперативно на них реагировать. Проверка показала, что значительные массивы информации по-прежнему существуют только на бумажном носителе и не заносятся в информсистемы.

Кроме того, участники ЕГАИС пока не имеют доступа ко всей необходимой им информации. В частности, не предусмотрено предоставление сведений об обороте алкогольной продукции по розничным продажам. «В результате при наличии в ЕГАИС данных сведений участники рынка сталкиваются с проблемой отсутствия доступа к информации, позволяющей планировать производство и сбыт продукции. Здесь мы предлагаем установить порядок предоставления этих сведений из ЕГАИС в электронном виде», – отметил Андрей Батуркин.

Еще один пробел касается фиксации сведений о перевозке спиртосодержащей продукции. Так, в ЕГАИС заносятся сведения об автомобильной транспортировке, при этом железнодорожные перевозки никак не фиксируются. «В результате эта информация не отслеживается, – констатировал аудитор. – Поэтому мы предлагаем эти перевозки также оснастить необходимой автоматикой для контроля».

Также Счетная палата выявила недостатки при пломбировании технологического оборудования – не определены место и условия установки пломб. Отсутствие установленного порядка ведет к необоснованным ограничениям деятельности участников рынка при производстве и перевозках спиртосодержащей продукции.

В Росалкогольрегулирование с выводами Счетной палаты в целом согласны и готовы работать над устранением отмеченных недостатков.