Проверка расходования государственных средств, направляемых органам государственной власти Чеченской Республики и Российской Федерации в целях восстановления социальной сферы и экономики Чеченской Республики (межбюджетные трансферты и федеральные целевые программы)

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки расходования государственных средств, направляемых органам государственной власти Чеченской Республики и Российской Федерации в целях восстановления социальной сферы и экономики Чеченской Республики (межбюджетные трансферты и федеральные целевые программы). Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2008 г. С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.

В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что в 2007 году доходы республиканского бюджета были исполнены в сумме 61,5 млрд. рублей, что составляет 110,6 процента к уточненным бюджетным показателям. При этом безвозмездные поступления из федерального бюджета составили почти 59 млрд. рублей, или 95,7 процента от объема доходов республиканского бюджета. Расходы республиканского бюджета в 2007 году исполнены в сумме 59 млрд. рублей, что составляет 95,6 процента к уточненному бюджету.

В ходе проверки установлено, что из-за отсутствия должного планирования и завышения численности получателей льгот по различным видам субсидий и субвенций из федерального бюджета была получена помощь в превышающих потребность объемах, что в соответствии с положениями Бюджетного кодекса является несоблюдением принципов эффективности и экономичности использования бюджетных средств и реалистичности расчетов доходов и расходов бюджета. В результате общая сумма неиспользованных по этим причинам средств составила по состоянию на 1 января 2008 года 154,2 млн. рублей.

На Коллегии также отмечалось, что при отсутствии задолженности по социальным выплатам различным категориям граждан общий остаток неиспользованных средств в бюджете Республики по субвенциям и субсидиям, поступившим из Федерального фонда компенсаций и Федерального фонда софинансирования социальных расходов, составил на конец года 235,3 млн. рублей, что свидетельствует об ошибках в планировании расходов бюджетных средств, предусмотренных на финансирование социальных выплат населению.

Коллегия предлагает Правительству Чеченской Республики, Минрегиону и Минфину России разработать план поэтапного перехода к прогнозированию социально-экономического развития Республики в соответствии с порядком, установленным для всех субъектов Российской Федерации.

Коллегия решила направить представление в Правительство Чеченской Республики, информационные письма - в Минфин и Минрегион России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, а также полномочному представителю Президента в Южном федеральном округе.