Тематическая проверка законности приватизации, эффективности управления и государственной поддержки предприятий авиационной промышленности в постприватизационный период 1992-1999 годы

Госимущество
30 августа 2000
79 просмотров
Отчет о проверке
Выводы и рекомендации
Устранение нарушений

1. Авиационная промышленность России находится в состоянии тяжелого и затяжного кризиса. Научно-производственный потенциал утрачивается. Уровень государственной поддержки отечественного производителя не обеспечивает ее выживания и развития. Необходимые меры по защите внутреннего и сохранению позиций на внешнем рынке авиационной техники не приняты. При сохранении существующих тенденций авиационная промышленность через 3-5 лет утратит способность самостоятельно создавать конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. 

2. Существовавшая в СССР централизованная система административного и экономического управления предприятиями отрасли разрушена. Новые механизмы регулирования с участием государства не созданы. Вопреки мировым тенденциям и логике  развития единая отрасль раздроблена на самостоятельные слабо координируемые предприятия. Начато расчленение основного производства уникальных промышленных комплексов на множество  мелких подразделений, что ставит под угрозу возможность обеспечения единства технологического процесса создания авиационной техники. 

3. Приватизация предприятий авиационной промышленности проведена с массовыми нарушениями действовавшего законодательства. Главные ее цели (повышение эффективности деятельности предприятий, социальная защита населения, создание конкурентной среды и демонополизация, привлечение иностранных инвестиций) не достигнуты. По решению Коллегии Счетной палаты Российской Федерации информация о складывающейся в авиационной промышленности ситуации с конкретными предложениями по ее улучшению направлена Правительству Российской Федерации (представления от 05.01.2000 г. № 0110/04 и от 31.03.2000 г. № 01-310/04, письма от 26.11.99 г. № 01-1430/04 и от 23.03.2000 г. № 01250/04), Генеральному прокурору Российской Федерации (от 05.01.2000 г. № 01-11/04, от 23.03.2000 г. № 01-251/04, от 31.03.2000 г. № 312-04 и от 17.04.2000 г. б/н). На 20 июля 2000 года информации о принятых Правительством Российской Федерации мерах по их реализации Счетная палата Российской Федерации не получила.