ФАДН России осуществлены расходы на 14,3 млн. руб., не предусмотренные ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2015 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета Федеральным агентством по делам национальностей (ФАДН).

Расходы Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН России) за 2015 год составили 1,5 млрд руб., или 95,9% сводной бюджетной росписи. Наибольший объем расходов ФАДН России приходился на III-ий квартал и составил 1 млрд руб., или 68,2% общего объема расходов. В IV-ом квартале агентством израсходовано 497,9 млн руб., или 31,8%. Основные причины неполного исполнения бюджета за 2015 год ФАДН России: экономия по результатам проведенных торгов, а также неисполненные субсидии.

Доходы ФАДН России в 2015 году составили 23 млн руб. При этом фактические доходы ФАДН России носили несистемный, внеплановый характер в виде разовых поступлений и не прогнозировались.

ФАДН России в 2015 году предоставлено регионам за счет средств федерального бюджета субсидии на сумму 338,4 млн руб., иные межбюджетные трансферты на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – 205,2 млн руб. Объем неиспользованных субсидий составил 17,9 млн руб., что обусловлено не полным освоением субсидий регионами, средства возвращены в бюджет.

При исполнении федерального бюджета ФАДН России в 2015 году допущено, в том числе следующие нарушения. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 -2020 годы)» (координатор - ФАДН России) не предусматривают расходы на информационно-коммуникационные технологии, в т.ч. на создание государственной информационной системы «Система мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций». Однако ФАДН России осуществлены соответствующие расходы в сумме 14,3 млн. руб. за счет бюджетных средств, предусмотренных по указанным мероприятиям ФЦП.

Бюджетная отчётность ФАДН России за 2015 год в части сведений об использовании информационно-коммуникационных технологий недостоверна и требует корректировки в сторону увеличения на сумму 14,3 млн руб.

ФАДН России в 2015 году не осуществлялся внутренний финансовый аудит, а внутренний финансовый контроль осуществлялся посредством бухгалтерского учета. С момента начала администрирования средств федерального бюджета (10 июля 2015 года) до 29 декабря 2015 года ведомственные акты, регламентирующие внутренний финансовый аудит и внутренний финансовый контроль, ФАДН России не издавались.

Счетная палата направит в ФАДН России представление об устранении нарушений, обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, заключение в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.