
Совместная коллегия высших органов финансового контроля Российской Федерации и Республики Беларусь в режиме видеоконференции рассмотрела результаты проверки исполнения обязательств сторон по межправительственному Соглашению о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции*. Заседание проходило под председательством руководителей контрольных органов двух стран – Татьяной Голиковой и Леонидом Анфимовым.
В своем вступительном слове Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова отметила, что строительство в Белоруссии атомной электростанции является крупным двусторонним инвестиционным проектом, реализация которого содержит огромный потенциал для решения стратегической задачи по развитию единой энергосистемы Беларуси и России.
Татьяна Голикова заявила, что ввод в эксплуатацию первого блока атомной электростанции запланирован на 2018 год. Она подчеркнула, что в основе АЭС лежит российской типовой проект, который соответствует самым современным, так называемым «постфукусимским» нормам безопасности, а также требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства».
«Руководство МАГАТЭ по достоинству оценило высокий уровень безопасности строящегося объекта. Многие специалисты считают этот проект образцовым. Нет никаких сомнений, что станция будет построена на высоком профессиональном уровне под контролем международных организаций», - сообщила она.
Председатель российской Счетной палаты напомнила, что Межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве атомной электростанции подписано в 2011 году и предусматривает сотрудничество в проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию «под ключ» двух энергоблоков атомной станции на территории Беларуси.
«Проводя совместную проверку, мы ставили перед собой задачу по оценке полноты исполнения сторонами принятых обязательств, а также достаточность мер, принимаемых компетентными органами и уполномоченными организациями сторон по обеспечению выполнения условий Соглашения», - сказала Татьяна Голикова. - В целях финансирования строительства Правительству Республики Беларусь предоставлен государственный экспортный кредит в размере 10 млрд. долларов США. Целевое использование средств данного кредита всеми участниками проекта также было предметом рассмотрения в ходе данного контрольного мероприятия».
С докладом о результатах проверки выступил от модератора заседания – Счетной палаты Российской Федерации - выступил аудитор Александр Жданьков.
Проверка показала, что обязательства, принятые на себя сторонами, в основном выполняются.
Контракты между белорусским заказчиком (РУП «Белорусская атомная электростанция») и российским генподрядчиком (АО «Атомстройэкспорт») были заключены в 2012 году, тогда же начались строительные работы.
Для реализации Соглашения заказчиком и генподрядчиком были заключены три контракта. Их общая стоимость - 9 млрд долларов. Работы по двум контрактам на проектные и подготовительные работы полностью завершены.
По состоянию на 1 июня 2016 г. Заказчиком приняты работы на 2,2 млрд долларов или 24% общей стоимости контрактов, из них 1,8 млрд долларов - за счет средств кредита.
В рамках генерального контракта российской стороной выполняются взятые обязательства по обучению будущих сотрудников Белорусской АЭС.
На 1 июня 2016 г. готовность 1-го энергоблока составила 32%, 2-го – 10%. Готовность объектов непроизводственного назначения – 43%.
В отношении исполнения межправсоглашения о государственном кредите установлено, что белорусской стороной обязательства исполняются в полном объеме, проценты выплачиваются своевременно, просроченной задолженности нет.
По результатам заседания Коллегии принято решение направить информационные письма в Госкорпорацию «Росатом», заказчику строительства РУП «Белорусская атомная электростанция», генподрядчику АО «Атомстройэкспорт». А также проинформировать о результатах проверки палаты Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Министров Республики Беларусь.
Справочная информация:
Межправсоглашение подписано в 2011 году и предусматривает сотрудничество в проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию двух энергоблоков атомной станции.
В декабре 2014 года в соглашение внесены изменения, которыми в том числе продлены сроки ввода в эксплуатацию энергоблоков и перераспределена между сторонами часть работ.
Одним из источников финансирования строительства является государственный кредит, предоставленный Правительству Республики Беларусь в размере до 10 млрд. долларов.
За счет кредита оплачивается 90% стоимости каждого контракта. 10% стоимости, или авансовые платежи, белорусский заказчик выплачивает за счет собственных средств.
