Инфляция по итогам 2015 г. может превысить 12,2% - Татьяна Голикова

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на заседании Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы по вопросу внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Татьяна Голикова акцентировала внимание депутатов, что существуют риски в достижении оцениваемой на 2015 г. динамики ВВП в скорректированном законопроектом прогнозе (на уровне 96,1%). Также она отметила, что есть риски превышения показателя годовой инфляции в 2015 г., который законопроектом не корректируется и остается на уровне 12,2%. По состоянию на 12 октября 2015 г. инфляция уже составила 10,7%. «С учетом того, что мы, как правило, наблюдаем в конце года повышение темпов роста инфляции, скорее всего, 2015 год не будет исключением, мы предполагаем чуть более высокие оценки инфляции, чем те, которые предложены в материалах правительства», - сказала Татьяна Голикова.

Председатель Счетной палаты сообщила, что законопроектом предлагается повысить прогноз по доходам федерального бюджета в 2015 г. на 5,7% до 13,25 трлн. руб. «Мы несколько более оптимистичны в оценках доходов федерального бюджета. Считаем, что к тому прогнозу, который предложен Правительством, мы получим еще от 100 до 130 млрд. руб. дополнительные доходов», - отметила она.

Татьяна Голикова сообщила, что законопроектом предлагается увеличить расходы федерального бюджета в 2015 г. на 202,5 млрд. руб. При этом, по словам Председателя Счетной палаты, из этой суммы 146,6 млрд. руб. приходится на перераспределение по главным распорядителям. «Это перераспределение, которое сегодня предлагает Министерство финансов и Правительство, оно у нас вызывает определенную тревогу, потому что, как нам кажется, значительное количество расходов может быть просто не использовано или останется в остатках», - сказала Татьяна Голикова, обратив внимание, что такая ситуация может привести к росту объема дебиторской задолженности.

Председатель Счетной палаты привела некоторые примеры дополнительных расходов федерального бюджета, предлагаемых законопроектом, от перераспределения которых можно было бы воздержаться, направив соответствующие средства в антикризисный фонд Правительства России, или не планировать такие расходы в федеральном бюджете вовсе.

К примеру, по подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» законопроектом предлагается увеличить субсидии на 1,5 млрд. руб. российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности. Однако Председатель Счетной палаты обратила внимание, что исполнение уже заложенных в федеральный бюджет расходов на соответствующие цели в 2015 г. по состоянию на 1 октября 2015 г. составило лишь 48,4%.

Татьяна Голикова сказала, что законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований Росавтодору на субсидии на реализацию ФЦП «Калининград» госпрограммы «Социально-экономическоеразвитие Калининградской области до 2020 года» на 650 млн. руб., или в 2,1 раза. Между тем исполнение по данному направлению расходов за 9 месяцев 2015 г. не осуществлялось.

По словам Председателя Счетной палаты, законопроектом предусматривается осуществление взноса в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» в целях ускорения реализации проектов «Организация ускоренного движения электропоездов Москва-Пассажирская-Смоленская - Усово» и «Организация ускоренного движения электропоездов Москва - Одинцово» в рамках строительства железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла в сумме на 500 млн. руб. Татьяна Голикова отметила, что остаток неиспользованных бюджетных инвестиций по проекту развития Московского транспортного узла составляет 48,7млрд. руб., из которых 27,5 млрд. руб. - неиспользованный объем средств, выделенных еще до 2015 г. По ее словам, на октябрь 2015 г. по ряду объектов Московского транспортного узла также отсутствовала утвержденная проектно-сметная документация.

Глава Счетной палаты обратила внимание, что до настоящего времени остаются невостребованными средства в сумме 18,4 млрд. руб., внесенные в уставный капитал ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» в 2009 и 2011 гг. Тем не менее, по ее словам, законопроектом предлагается дополнительное финансирование данной госкорпорации.