ОАО «Зарубежнефть» необходимо повысить эффективность управления инвестиционными проектами
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка деятельности открытого акционерного общества «Зарубежнефть» по реализации международных инвестиционных проектов в области разведки, добычи и реализации нефти и газа за период 2010-2013 гг.». С докладом выступил аудитор Александр Жданьков.
Как пояснил аудитор, практически все международные инвестиционные проекты ОАО «Зарубежнефть» реализовывались во Вьетнаме, Республике Куба, Боснии и Герцеговине – странах, представляющих стратегический интерес для Российской Федерации. При этом основным добывающим активом, а, начиная с 2007 г., и главным источником финансирования инвестиционных проектов, является совместное предприятие «Вьетсовпетро».
По словам аудитора, доля международных инвестиционных проектов в планах Общества составила 82,4%. В течение проверенного периода ОАО «Зарубежнефть» реализовывало 11 международных инвестиционных проектов.
Александр Жданьков сообщил, что в 2011-2013 гг. размер дивидендов устанавливался из расчета 25-ти процентной чистой прибыли Общества плюс 25% дохода от деятельности «Вьетсовпетро». Установленные директивами Правительства задания по перечислению в федеральный бюджет дивидендов на общую сумму более 28 млрд. рублей выполнены в 2010-2013 гг. в полном объеме.
Между тем, как пояснил аудитор, действующие в 2010-2012 гг. корпоративные нормативные акты «Зарубежнефть» не регламентировали вопросы разработки и согласования инвестпроектов, а также порядок осуществления мониторинга их реализации.
«Это способствовало выходу Общества из ряда инвестиционных проектов и невыполнению инвестиционных планов, - уточнил он. - В 2013 году ситуация начала меняться. В «Зарубежнефти» принят ряд распорядительных документов по регулированию инвестиционной деятельности, которые должны способствовать упорядочению деятельности Общества в части управления и мониторинга исполнения действующих инвестиционных проектов и более детального подхода к разработке новых проектов».
В марте 2014 г. советом директоров «Зарубежнефть» одобрены Стратегические ориентиры развития Общества, которые предусматривают отказ от диверсификации бизнеса и вхождение в новые проекты только с низкими геологическими и экономическими рисками и не вхождение в рисковые и неэффективные проекты. В этой связи аудитор выразил оптимизм относительно дальнейшей работы компании.
«Надеемся, что новые подходы менеджмента Общества к инвестиционной политике, основанной в первую очередь на использовании своих уникальных преимуществ и опыта работы со сложными месторождениями, а также навыков в управлении взаимоотношениями с партнерами по совместным предприятиям, обеспечат устойчивое развитие за счет роста чистой прибыли и оптимизации портфеля инвестиционных проектов», - отметил Александр Жданьков.
Одновременно с этим, по его мнению, Министерству энергетики РФ необходимо усилить контроль за реализацией инвестиционной программы «Зарубежнефть» и обеспечить координацию действий за рубежом российских компаний с государственным участием в целях повышения эффективности осуществляемых ими инвестиционных проектов.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство РФ и ОАО «Зарубежнефть», отчет о результатах проверки направлен в Совет Федерации и Государственную Думу.
Справочно:
ОАО «Зарубежнефть» создано на основании Указа Президента и является компанией со 100% государственным участием. Компания занимается разработкой и реализацией проектов комплексной геологоразведки и освоения нефтегазоносных месторождений за рубежом (на суше и на континентальном шельфе), строительством объектов нефтяной инфраструктуры, поставками оборудования и материалов на нефтяные объекты. К концу 2013 года уставной капитал компании составил 50,7 млрд. рублей.