Органы внутреннего контроля МЧС должны работать эффективнее – Вера Чистова
Органы внутреннего контроля Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий должны работать эффективнее. Такое заявление сделала заместитель Председателя Счетной палаты Вера Чистова, выступая в рамках «Правительственного часа» в Государственной Думе.
Представитель контрольного органа отметила неполное использование ведомством выделенных бюджетных средств в течение последних трех лет. В 2013 г. МЧС было выделено 195 млрд руб., исполнение составило - 98,1% В 2014 г. – 198 млрд руб., исполнение - 96,2%, а в 2015 г. – 185 млрд руб., исполнение – 99,1%. Дебиторская задолженность на конец 2015 г. составила 12,7 млрд руб. Просроченная дебиторская задолженность выросла более, чем в пять раз. – до 7,2 млрд руб.
Счетная палата проверила использование средств Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в 5 регионах. «Проверено 8,2 млрд руб. средств Резервного фонда. Возвращено в бюджет по результатам проверок 330 млн руб., использованных с нарушением действующего законодательства. Вы видите, 4% возвращено в связи с тем, что средства выделялись, но не достаточно качественно, не на те цели и т.д.», - заявила заместитель Председателя Счетной палаты. По ее словам, контрольному органу часто приходится констатировать нарушение сроков при принятии решений о выделении средств из Резервного фонда. «Ингушетия. Обращение было в начале 2013 г. Решение было принято год спустя. Выделено было ни много, ни мало – 780 млн руб. Мы понимаем, что такие деньги не выделили бы без достаточных обоснований. Следовательно, они нужны были в таком объеме и нужны были, как можно быстрее», - добавила Вера Чистова.
Отдельно заместитель Председателя Счетной палаты остановилась на задержке заработной платы сотрудникам противопожарной службы, которая произошла в 2015 г. В конце года ведомству не хватило 3,8 млрд руб. на денежное довольствие, зарплату. Лимитная комиссия МЧС приняла решение выплачивать сотрудникам по 10 тыс. руб. Погасить задолженность удалось в начале 2016 г.
«Этот факт при том не освоении бюджетных средств, на которое я обращала внимание, свидетельствует, что отсутствует маневренность в использовании финансовых средств, недостаточное качество планирования, - рассказала Вера Чистова. – Отмечается достаточно много случаев, когда выплачиваются дополнительные выплаты, которые не предусмотрены соответствующими положениями. И даже принимая во внимание, что эти выплаты являются элементом поощрения, награждения, стимулирования, нужно отметить, что есть недопустимые случаи».
Говоря о госзакупках Министерства, Вера Чистова отметила, что нарушения типовые, но в тоже время значительные. «Осуществляются закупки мобильных пунктов управления на базе дорогостоящих легковых автомобилей. Тоже самое касается мобильных средств связи, которые сопровождают гуманитарные грузы. AUDI, BMW, внедорожники с максимальным оснащением техники», - заявила заместитель Председателя Счетной палаты. По ее мнению, для указанных целей могли бы подойти менее дорогостоящие автомобили, возможно отечественного производства.
Также Вера Чистова считает целесообразным закупать для нужд МЧС беспилотные летательные аппарата, произведенные в России. «МЧС России проводит НИОКРы в данной сфере. Однако есть основные профильные ведомства, которые также работают над этим. В тоже время одновременно закупаются импортные беспилотники, когда у нас уже есть заводы, которые производят конкурентную продукцию», - резюмировала она.