Зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в качестве электронного средства массовой информации (свидетельство от 23 апреля 2001 года Эл № 77-4479). Зарегистрирован в Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации (свидетельство от 27 сентября 2007 года № 11238).
Счетная палата будет разбираться со школьной неуспешностью детей
В каждой школе есть ребята, которым сложнее дается программа, и они учатся хуже других. Отчего зависит эта неуспешность и что c ней делать? К поискам ответов на эти вопросы присоединилась Счетная палата – высший орган финансового контроля страны. О подробностях нового направления деятельности «Учительской газете» рассказала директор Департамента аудита образования, науки и инноваций Счетной палаты Светлана Меркушина.
Светлана, почему Счетная палата, которая обычно проверяет расходование бюджетных средств, заинтересовалась проблемой неуспешных детей?
На самом деле, все закономерно. Два года назад Счетная палата приняла новую Стратегию развития и определила своей миссией содействие справедливому и ответственному госуправлению как необходимому условию устойчивого развития российского общества и достойной жизни человека. Поэтому, выбрав для анализа проблему неуспешных детей, мы действуем как раз в векторе нашей стратегии.
Я думаю, всем очевидно, что качественное образование – это одно из необходимых условий достойной жизни человека. Более того, это одна из основ конкурентоспособности государства. К сожалению, в последние годы в России мы наблюдаем негативный тренд роста количества функционально неграмотных школьников. Это и стало одной из главных причин, почему мы инициировали проект по анализу школьной неуспешности. Проблема действительно очень серьезная. По данным Всемирного банка, Россия демонстрирует примерно средние или ниже среднего результаты в исследовании грамотности пятнадцатилетних учащихся PISA*: более 25% молодежи не обладают минимальным уровнем функциональной грамотности. А что такое функциональная грамотность? Это не просто умение читать и писать, это способность человека контактировать с внешней средой и максимально быстро адаптироваться и функционировать в ней. То есть эти 25% молодежи с большой вероятностью не смогут полноценно встроиться в экономику. При этом по экспертным оценкам Высшей школы экономики, сокращение доли функционально неграмотных с 25% хотя бы до 13-15% в перспективе может привести к дополнительным 4-6% роста ВВП в год. Это должно стать дополнительной мотивацией для государства по преодолению неравенства и образовательной неуспешности в стране. Для нас же это стало дополнительной мотиваций для реализации проекта.
Новость об очередных проверках может вызвать беспокойство среди педагогов: не сделают ли их виноватыми в случае каких-то отрицательных результатов. На ваш взгляд, отразится ли этот аудит на положении учителей?
У нас нет цели искать виноватых, и уж точно мы не хотим, чтобы педагоги каким-то образом пострадали. Наоборот, мы хотим им помочь. Ведь зачастую учитель остается один на один с проблемой неуспешности учеников. А проблема-то комплексная и непростая. Поэтому мы и хотим в ней разобраться и на основе полученных результатов предложить пути решения, включая конкретные меры поддержки. При этом мы понимаем, что точечными мерами проблему не решить. Здесь нужна комплексная система профилактики и коррекции проблем в обучении, которая будет предусматривать и новые методики, и современную нормативную базу, и эффективные инструменты финансовой поддержки. Помочь в создании такой системы – вот наша основная задача и именно на это нацелен наш аудит.
Полный текст интервью читайте на сайте «Учительской газеты».
ЮНЕСКО, ОЭСР и Всемирный банк провели исследования того, как меняется образование в эпоху самоизоляции и карантина. В нескольких пунктах рассказываем, как справляются с вызовами правительства по всему миру.
