Татьяна Голикова на ПМЭФ 2017: нужно организовать работу по инвентаризации неналоговых платежей в бюджетную систему

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на панельной сессии «Настройка налоговой системы: цели и параметры» в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ 2017).

Председатель Счетной палаты, говоря о налоговой нагрузке на предпринимательское сообщество, призвала провести всесторонний анализ причин неуплаты налоговых платежей в бюджетную систему, а также страховых взносов в бюджеты внебюджетных фондов. «Всегда говорят, что это банкротство послужило причиной неуплаты страховых взносов. На самом деле, если детально разобраться с этой ситуацией, то это не так. Мы, в принципе, очень ожидаем этого анализа от налоговой службы для того, чтобы реально оценить потенциал той ставки страховых взносов, которая действовала на протяжении всего периода времени. И, на самом деле, даст ли ее возможное снижение, которое обсуждается в рамках налогового маневра, какой-то ресурс для того, чтобы реально вывести из тени», – сказала Татьяна Голикова.

Также глава Счетной палаты предложила Минфину России, Государственной Думе и Совету Федерации организовать совместную работу по инвентаризации неналоговых платежей в бюджетную систему. «Впервые мы, исправив соответствующее бюджетное законодательство, получим реестр неналоговых платежей, которые будут нам понятны с точки зрения того как они взимаются, какими актами они регулируются, какая база, какой порядок уплаты, и, вообще, это неналоговые платежи или это налоговые платежи. Может быть, какая-то часть из них должна быть трансформирована в налоговые платежи, а какая-то часть должна быть отменена», – отметила она.

Татьяна Голикова обратила особое внимание на значение комфортности условий для предпринимательства в России. Так, исходя из слов главы Счетной палаты, требования действующего законодательства, согласно которым контрольно-надзорные органы могут проводить проверки в отношении предпринимателей чаще, чем раз в три года только в случае согласия Генеральной прокуратуры, на практике игнорируются. «Контрольно-надзорные органы выписывают соответствующие предписания, обращаю внимание – иногда в акте контрольного органа даже не содержится намека по поводу чего должно быть выписано предписание. Предписание выписывается, штраф административный налагается, но потом контрольно-надзорный орган, и у него есть такое право, он может без всякого согласования Генеральной прокуратуры выйти хоть сколько угодно раз на проверку того, как исполняется его предписание, и еще раз наложить штраф. И никто и никогда не стыковал, а что же в акте, что стало предметом», – сказала она.