Тезисы выступления аудитора Счетной палаты Светланы Орловой на 12-й пленарной сессии Российско-Китайского комитета мира, дружбы и развития

Уважаемый Ся Баолун, уважаемый Борис Юрьевич!

Уважаемые друзья!

Российско-китайские связи укрепляются по всем направлениям сотрудничества. Сегодня Российскую Федерацию и  Китайскую Народную Республику объединяет многоплановое всеобъемлющее стратегическое партнёрство.

В 2020 году исполнится 25 лет с тех пор как на IV Всемирной конференции по положению женщин была принята Пекинская платформа действий, определившая стратегические цели по достижению гендерного равенства в 12 важнейших проблемных областях.

Женский Совет Российско-Китайского Комитета мира, дружбы и развития провел колоссальную работу по внедрению в жизнь этой повестки дня.

Было реализовано огромное число социальных, гуманитарных и деловых мероприятий. Члены женсовета принимали участие и во Всемирной выставке, и во всех харбинских российско-китайских ЭКСПО, и в днях многочисленных контактов на высшем уровне, а также в межрегиональном масштабе. Комплекс мероприятий, планируемый к реализации в рамках Женского Совета, позволит подчеркнуть необходимость всесторонней поддержки развития дипломатических и экономических отношений деловых женщин России и Китая.

В Китае высокая степень доступа женщин к основным финансовым услугам и передовым знаниям в области малого и среднего бизнеса 82,1%. В России пока - 69,1%. В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» планируются шаги к упрощению ведения бизнеса в России, преференции в налоговой сфере, расширение доступа к финансовым ресурсам. Нам есть чему учиться у китайских коллег, особенно в сфере развития социального предпринимательства.

Мы ценим теплые отношения с китайскими коллегами, сложившиеся в ходе официальных контактов со Всекитайской федерацией женщин, Китайского женского туристического совета, крайне признательны за поддержку, которую китайская сторона оказала российским детям из регионов, пострадавших от паводка.

Всегда с радостью вспоминаю выступления российских и китайских детских творческих коллективов на фестивалях «Золотое кольцо». Немаловажным считаю создание проекта «Гастрономическая карта Владимирской области», - специальное меню, украсившее прохождение ЧМ по футболу 2018 года, блюдам, приготовленными из региональных продуктов. Особую значимость приобретает развитие туризма, подтверждающего большой интерес граждан Китая к истории России и ее малым городам.

Основной задачей работы женсовета на перспективу считаю повышение уровня участия женщин России и Китая в политической, экономической, социальной и культурной сферах в современных условиях.

Сейчас Китай и Россия осваивают новые рубежи торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Президент России Владимир Путин регулярно принимает участие в инициированном китайской стороной Форуме международного сотрудничества "Один пояс и один путь". Это новая модель многостороннего экономического сотрудничества и развития в Евразийском регионе. На V Восточно-экономическом форуме, состоявшемся во Владивостоке в сентябре 2019 года, были подписаны соглашения по строительству молочно-товарных ферм на территории Приморского края, заключены соглашения о создании наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса в России с крупнейшей китайской продовольственной компанией COFCO (Кофко). Компания Huawei (Хуавэй) в этом году расширила взаимодействие с Россией для того, чтобы применить специальные знания в области науки, технологий.

В 2008 году Всекитайское собрание народных представителей ратифицировало Конвенцию о правах инвалидов. Россия присоединилась к этой Конвенции в 2012 году. За прошедшие годы нам вместе удалось сделать немало для того, чтобы люди с ограниченными возможностями здоровья могли полноценно интегрироваться в социальную среду. Россия и Китай развивают сотрудничество в сфере культуры и искусства для лиц с ограниченными возможностями. Проводятся выставки товаров для людей с инвалидностью. С 2018 года Совет по делам стратегического взаимодействия Китая и России при Китайской академии общественных наук совместно с РСМД (Российский Совет по международным делам) ежегодно проводит "Форум мозговых центров Китая и России".

Как аудитор, хочу от лица Российской Счетной палаты поблагодарить китайских коллег из Национального контрольно-ревизионного Управления Китайской Народной Республики за эффективное взаимодействие.

В декабре 2018 года Председатель Счетной палаты Российской Федерации А.Л.Кудрин совершил первый официальный визит в Китай. На этой встрече были обсуждены темы «ИТ в развитии госуправления» и «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей».

Вместе с тем для наших государств еще многое впереди.

В условиях возникающих новых мировых вызовов на первый план выходит решение социальных вопросов. Ключевым для наших стран является снижение бедности. Результаты усилий по сокращению масштабов нищеты в Китайской Народной Республике являются наглядным примером того, что развитие страны ориентировано на население, а это является ключевой составляющей экономического роста.

Мы приветствуем ваши планы в 2020 году построить «общество средней зажиточности». То есть в Китае не останется людей, живущих за чертой бедности.

В России также многое делается для снижения бедности. Сейчас у нас 18,6 млн. человек имеют доход ниже прожиточного минимума. Наша национальная цель, поставленная Президентом В.В.Путиным – сокращение к 2024 году бедности в России в два раза.

Нас очень беспокоит, что самый высокий уровень бедности в семьях, имеющих детей. Мы предпринимаем активные усилия по их поддержке. С этого года реализуется национальный проект «Демография», в который включен самостоятельный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Проектом предусмотрена выплата пособий семьям с детьми, субсидирование для них льготной ставки ипотечного кредитования. Мы содействуем занятости женщин и повышаем доступность дошкольного образования для снятия преград в участии родителей в общественной жизни. Поддерживаем качество жизни пожилых людей, мотивируем наших граждан к здоровому образу жизни. Со следующего года по поручению Президента В.В.Путина в России активно внедряется новая технология борьбы с бедности – социальный контракт. Он предусматривает взаимные обязательства семьи в обмен на помощь со стороны государства. Например, содействие в поиске работы, обучении, открытии собственного дела. Мы планируем за шесть лет охватить этой технологией более 9 млн. бедных.

Мы нацелены на выполнение требований статьи 11 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах», где закреплено право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи и на непрерывное улучшение условий жизни. Для решения этой задачи опыт Китая является бесценным.

Россия и Китай – страны с традициями во внутрисемейных отношениях. Учитывая мировые тенденции в этом вопросе, нам следует объединить наши усилия для сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей, создания условий активной жизни старших поколений.

В этом залог развития наших стран. Жизненный комфорт и взаимная поддержка формируются в семье. Именно там принимаются решения о том, сколько будет рождаться детей, как их воспитывать и учить, как будут жить стареющие родители.

Мы с 2007 года ввели программу материнского капитала, по сути инвестиционного проекта, когда при рождении второго или последующего ребенка семье предоставляются средства на улучшение жилищных условий обучение детей или на пенсионное обеспечение матери.

Хочу сказать, что материнский капитала показал свою эффективность. Сертификаты уже получили более 9,2 млн. семей, а почти 6 млн. семей с детьми, уже распорядились средствами.

Президент России В.В.Путин объявил 2018-2027 годы Десятилетием детства. Это означает, что за этот период мы должны не просто создать все условия для развития и благополучия детей, но и добиться качественных изменений в формировании будущего потенциала страны. Уверена, что такие же задачи стоят и перед нашими китайскими друзьями.

Опыт у России и Китая в социальной поддержке есть. Хочу предложить разработать совместные проекты сотрудничества в социальной сфере как в рамках Женского Совета Российско-Китайского Комитета мира, дружбы и развития, так и в рамках двусторонних соглашений между нашими странами.

Следует скоординировать усилия по развитию потенциала торгово-экономического сотрудничества России и Китая не только в двустороннем формате, продолжить кропотливый труд по сопряжению инициативы Председателя КНР Си Цзиньпина «Один пояс и один путь» с ЕАЭС, воплотить в жизнь важные инфраструктурные проекты, ориентируясь на широкое понимание слова «интеграция». Вижу много перспектив при реализации программ наших правительств по экономическому развитию регионов Дальнего Востока и Сибири и провинций Северо-Восточного Китая, привлечению к сотрудничеству с российскими областями прибрежных и южных провинций КНР.    

Нам предстоит серьезно продвинуться во взаимодействии в сфере цифровой экономики, особенно на направлении развития производств в рамках уже начавшейся Четвертой промышленной революции, что позволит раскрыть потенциал сотрудничества в новых отраслях, создать новые точки роста экономик наших стран, совместно сформировать глобальные центры высоких технологий и новых индустрий.

С сентября 2019 года Счетная палата России будет три года председательствовать в Международной организации высших органов аудита ИНТОСАИ. Главным документом Конгресса ИНТОСАИ утверждена Московская декларация. В ней говорится о продвижение новых подходов в сфере аудита - развитие стратегического аудита и цифровых методов. Приглашаем наших китайских коллег к сотрудничеству и по этому направлению.

В заключении хотелось бы отметить, в этом году исполнилось 70 лет со дня установления китайско-российских дипломатических отношений. В следующем году нас ждет 75-я Годовщина Победы в Великой Отечественной войне. Хотела бы вас поздравить с этим знаменательным событием. Уверена, что огромная позитивная история наших отношений является базой для нашего инновационного будущего.

Спасибо за внимание!